{"id":142,"date":"2021-05-12T04:22:40","date_gmt":"2021-05-12T09:22:40","guid":{"rendered":"http:\/\/apps.agenciadetierras.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/?p=142"},"modified":"2023-11-17T14:43:16","modified_gmt":"2023-11-17T19:43:16","slug":"fd-1-1-2-4-parque-natural-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/fd-1-1-2-4-parque-natural-regional\/","title":{"rendered":"FD.1.1.2.4 PARQUE NATURAL REGIONAL"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour color=\u00bbchino\u00bb spacing=\u00bb2&#8243; active_section=\u00bb1&#8243;][vc_tta_section title=\u00bbGu\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1620763116288-fd589927-eb6d\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\"><strong>DETERMINANTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL &#8211; OSPR<\/strong><br \/>\n<strong> HERRAMIENTA DE CONSULTA DE LOS COMPONENTES AMBIENTAL, DE RIESGO Y SECTORIAL <\/strong><\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbActividad\u00bb tab_id=\u00bb1620763116321-04fb97e5-bb9e\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\"><strong>FORMULACI\u00d3N DE PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL<\/strong><br \/>\n<strong>IMPLEMENTACI\u00d3N Y CONSOLIDACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD<\/strong><br \/>\n<strong>RURAL <\/strong><\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso\u00bb tab_id=\u00bb1620763598885-906c167a-7c14&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\"><strong>PLANIFICACI\u00d3N DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL<\/strong><\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_single_image image=\u00bb856&#8243; img_size=\u00bbfull\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbFigura de ordenamiento ambiental \u00bb tab_id=\u00bb1622490865765-684944b0-dca3&#8243;][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Parque Natural Regional &#8211; PNR[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDescripci\u00f3n General \u00bb tab_id=\u00bb1622490865835-1714d2ac-2b41&#8243;][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]\u00bfQu\u00e9 es un Parque Natural Regional?<br \/>\nEs el espacio geogr\u00e1fico en el que paisajes y ecosistemas estrat\u00e9gicos en la escala regional, mantienen la estructura, composici\u00f3n y funci\u00f3n, as\u00ed como los procesos ecol\u00f3gicos y evolutivos que los sustentan y cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la poblaci\u00f3n humana para destinarlas a su preservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n, conocimiento y disfrute. La reserva, delimitaci\u00f3n, alinderaci\u00f3n, declaraci\u00f3n y administraci\u00f3n de los Parques Naturales Regionales corresponde a las Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales, a trav\u00e9s de sus Consejos Directivos. (Decreto 2372 de 2010, Art. 13; Decreto 1076 de 2015, Art. 2.2.2.1.2.4).<\/p>\n<p>El art\u00edculo 2.2.2.1.2.1. del Decreto 1076 del 2015, incluye a esta categor\u00eda como un \u00e1rea protegida publica, que a su vez hace parte del SINAP.<\/p>\n<p>El RUNAP tiene registrados 59 Parques Naturales Regionales que ocupan un \u00e1rea geogr\u00e1fica de 737,885,11 Hect\u00e1reas. (Fuente RUNUP. Consultado el 10\/08\/2022).[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bb\u00c1mbito\u00bb tab_id=\u00bb1622490962118-1b9c3f29-264c\u00bb][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Regional[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDeterminante\u00bb tab_id=\u00bb1660783020274-43fcd765-d447&#8243;][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Restricci\u00f3n[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRequisitos de la figura (restricciones\/condiciones) OSPR\u00bb tab_id=\u00bb1622491003249-7d73754d-9249&#8243;][vc_column_text]La Corte Constitucional en sentencia C- 598 de 2010 les otorg\u00f3 el car\u00e1cter de Inembargables, imprescriptibles, inalienables. La misma sentencia declar\u00f3 inexequible la posibilidad de sustracci\u00f3n por parte de las CAR.<br \/>\nSon bienes de uso p\u00fablico; por excepci\u00f3n predios de naturaleza privada cuando se demuestre un derecho adquirido, previo a la constituci\u00f3n de la zona protegida o que haya sido constituido como Reserva natural de la sociedad civil (predios privados).<br \/>\nLas \u00e1reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales en sus seis (6) categor\u00edas son:<br \/>\nInembargables, Imprescriptibles e Inalienables, salvo derechos adquiridos a trav\u00e9s de t\u00edtulos traslaticios de dominio de acuerdo con lo se\u00f1alado en el Decreto 2811 de 1974.<br \/>\nNo se pueden sustraer.<br \/>\nSe restringe el uso, dado que debe cumplir con los objetivos de conservaci\u00f3n del \u00e1rea protegida cuya destinaci\u00f3n es preservaci\u00f3n o conservaci\u00f3n. Seg\u00fan la categor\u00eda asignada.<br \/>\nBien de uso (inter\u00e9s) p\u00fablico (Articulo 63 CPN de 1991).<br \/>\nNo se pueden adjudicar bald\u00edos (prohibici\u00f3n).<br \/>\nNo es posible aplicar la figura de la prescripci\u00f3n adquisitiva de dominio de conformidad a lo dispuesto en el art\u00edculo 6 de la Ley 1561 de 2012, restringi\u00e9ndose la ruta de titulaci\u00f3n de la posesi\u00f3n (posesi\u00f3n, suma de posesiones y saneamiento de la falsa tradici\u00f3n).<br \/>\nEs permitido la constituci\u00f3n de resguardos ind\u00edgenas al interior de estas (bajo la figura de traslape).<br \/>\nNo es compatible el traslape o cruce con t\u00edtulos colectivos de comunidades negras con las cuales solo existe colindancia y procesos sociales de acuerdos de uso, de acuerdo a su ancestralidad.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCompetencia en la administraci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491054199-3329bad4-b013&#8243;][vc_column_text]Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales y de Desarrollo Sostenible[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbNormativa general \/aplicada a OSP Pol\u00edtica general aplicada\u00bb tab_id=\u00bb1622491071339-51b37141-d81c\u00bb][vc_column_text]Constituci\u00f3n Pol\u00edtica &#8211; CP de 1991: el articulado entre otros contempla: Car\u00e1cter de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad de los parques naturales donde se conservan muestras representativas de la diversidad biol\u00f3gica de pa\u00eds.<br \/>\nLey 1955 del 2019: Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 \u201cPacto por Colombia -pacto por la equidad\u201d, adoptado mediante la Ley 1955 del 2019, se establece el compromiso de contar con una nueva pol\u00edtica para avanzar en la consolidaci\u00f3n del Sinap con visi\u00f3n 2020 \u2013 2030.<br \/>\nC\u00f3digo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente; Decreto 2811 de 1974: denomina al Sistema de Parques Nacionales como el conjunto de \u00e1reas con valores excepcionales para el patrimonio nacional que, en beneficio de los habitantes.<br \/>\nLey 99 de 1993: Cre\u00f3 el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).<br \/>\nDecreto 1076 de 2015 Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible de 2015 : compil\u00f3 normas reglamentarias preexistentes que rigen el sector. Entre ellos:<br \/>\nDecreto 2372 del 1 de julio de 2010 por medio del cual se establecieron la reglamentaci\u00f3n del Sistema Nacional de \u00c1reas Protegidas, las categor\u00edas de manejo que lo conforman y los procedimientos generales relacionados con el Sistema.<br \/>\nDecreto 622 del 1977 que reglamentan parcialmente el Cap\u00edtulo V, T\u00edtulo II, Parte Xlll, Libro II del Decreto \u2013 Ley n\u00famero 2811 de 1974 sobre \u201cSistema de Parques Nacionales\u201d; la Ley 23 de 1973 y la Ley 2 de 1959.<br \/>\nDecreto 1996 de 1999 por el cual se reglamentan los art\u00edculos 109 y 110 de la ley 99 de 1993 sobre Reservas Naturales de la Sociedad Civil.<br \/>\nConpes 3680 de 2010: estableci\u00f3 los lineamientos para la consolidaci\u00f3n del Sistema Nacional de \u00c1reas Protegidas. El cierre del documento se dio en el a\u00f1o 2015, con un logro que alcanzo el 73%.<br \/>\nConpes 4050 de 2021: pol\u00edtica para la Consolidaci\u00f3n del Sistema Nacional de \u00c1reas Protegidas y plantea como objetivo general: \u201cReducir al 2030 el riesgo de p\u00e9rdida de naturaleza en el Sistema Nacional de \u00c1reas Protegidas, de tal manera que se garantice la protecci\u00f3n de la biodiversidad y los servicios ecosist\u00e9micos que soportan el desarrollo social, econ\u00f3mico y cultural de la naci\u00f3n\u201d.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbReglamentaci\u00f3n de usos\/actividades\u00bb tab_id=\u00bb1622491099205-1bdde8a3-a723&#8243;][vc_column_text]La Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma regional del Canal del Dique &#8211; CARDIQUE, indica en sus determinantes ambientales &#8211; Ficha NT-AP-02 que la declaratoria de un \u00e1rea protegida del orden regional, implica la limitaci\u00f3n al dominio en raz\u00f3n de la reserva, delimitaci\u00f3n, alinderaci\u00f3n, declaraci\u00f3n y manejo del \u00e1rea respectiva y faculta a la Corporaci\u00f3n a intervenir los usos y actividades que se realizan en ellas, para evitar que se contrar\u00eden los fines para los cuales se crean, sin perjuicio de los derechos adquiridos leg\u00edtimamente dentro del marco legal y constitucional vigente.<br \/>\nIgualmente, procede la imposici\u00f3n de las servidumbres necesarias para alcanzar los objetivos de conservaci\u00f3n correspondientes en cada caso (Decreto 2372 de 2010, Art\u00edculo 33).<\/p>\n<p>La definici\u00f3n de la zonificaci\u00f3n de cada una de las \u00e1reas que se realice a trav\u00e9s del plan de manejo respectivo no conlleva en ning\u00fan caso, el derecho a adelantar directamente las actividades inherentes a la zona respectiva por los posibles propietarios privados, ocupantes, usuarios o habitantes que se encuentren o ubiquen al interior de tales zonas. En consecuencia, el desarrollo de las actividades permitidas en cada una de las zonas debe estar precedido del permiso, concesi\u00f3n, licencia, o autorizaci\u00f3n a que haya lugar, otorgada por la autoridad ambiental competente y acompa\u00f1ado de la definici\u00f3n de los criterios t\u00e9cnicos para su realizaci\u00f3n (Decreto 2372 de 2010, Art\u00edculo 37).<\/p>\n<p>En este sentido, los usos del suelo para estas \u00e1reas corresponden a los establecidos por el plan de manejo y har\u00e1n parte de los suelos de protecci\u00f3n en suelo rural.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbInsumos de informaci\u00f3n existentes para la figura \u00bb tab_id=\u00bb1622491180412-d02fd07a-9d62&#8243;][vc_column_text]Es necesario indagar cual es la informaci\u00f3n documental y cartogr\u00e1fica disponible:<\/p>\n<p>1. Verificar informaci\u00f3n predial (IGAC), como punto de partida para el an\u00e1lisis. Informaci\u00f3n dispuesta en el API.<br \/>\n2. Informaci\u00f3n dispuesta en SSTI.<br \/>\n3. Consultar el cloudtrabsfer.ant.gov.co (solicitar permisos para ingresar a cargo del grupo de Acopio de la SPO).<br \/>\n4. Consultar el geoproceso en el siguiente link: apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/#<br \/>\n5. En caso de dudas o situaciones asociadas, solicitar mesa t\u00e9cnica con el Grupo Ambiental de la SPO.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAbordaje metodol\u00f3gico para el an\u00e1lisis\u00bb tab_id=\u00bb1622491198985-3cb610a0-3dc1&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"ewa-rteLine\">\n<p>1. Consultar el micrositio y descargando el geoproceso dispuesto por la SPO.<br \/>\n2. Descargar la \u00faltima versi\u00f3n de insumos recopilada por la SSIT dispuesta en el micrositio.<br \/>\n3. Descargar el manual para la utilizaci\u00f3n del geoproceso.<br \/>\n4. Ejecutar el geoproceso de acuerdo al manual. Se identifica si la determinante aplica para el predio analizado o levantado (informaci\u00f3n gr\u00e1fica y alfanum\u00e9rica del \u00e1rea y porcentaje de afectaci\u00f3n).<br \/>\n5. Inscripci\u00f3n de la afectaci\u00f3n en el DTJ.<br \/>\n6. Entregar la carpeta del geoproceso como soporte de los resultados los cuales ser\u00e1n revisados por el grupo de Validaci\u00f3n de la SPO.<\/p>\n<p>Una vez se identifique la presencia de \u00e1rea protegida (AP)se debe solicitar el plan de manejo que contiene la zonificaci\u00f3n del \u00e1rea y su correspondiente reglamentaci\u00f3n de usos y actividades.<br \/>\nSi se cuenta con informaci\u00f3n predial realizar cruce preliminar, identificando n\u00famero de predios y superficie.<br \/>\nConfirmar si existe un conflicto lim\u00edtrofe dada la escala de la informaci\u00f3n.<br \/>\nIndagar y revisar si existe informaci\u00f3n predial de estudios t\u00e9cnico-jur\u00eddicos de t\u00edtulos trabajada al interior del \u00e1rea protegida o en su zona de influencia por parte de la Corporaci\u00f3n o PNN.<br \/>\nIdentificar las tipolog\u00edas prediales presentes.<br \/>\nAnalizar el acto administrativo que declara el \u00e1rea protegida (a\u00f1o de creaci\u00f3n) respecto a las tipolog\u00edas prediales presentes al interior del \u00e1rea protegida. Lo cual permitir\u00e1 establecer si los predios fueron formalizados previa o posterior a la declaratoria del \u00e1rea protegida.<br \/>\nEn aquellos predios en donde se presenten grados de incertidumbre de la informaci\u00f3n ser\u00e1n necesarios el desarrollo de ejercicios de verificaci\u00f3n en campo de los equipos t\u00e9cnicos de la ANT y la Corporaci\u00f3n.<br \/>\nUna vez se cuenta con informaci\u00f3n predial actualizada y bajo el principio de coordinaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n ser\u00e1 necesario suministrar la informaci\u00f3n.<br \/>\nEs necesario generar un proceso de articulaci\u00f3n con la Corporaci\u00f3n, que permita el intercambio de informaci\u00f3n en doble v\u00eda para la toma de decisiones y el desarrollo de mesas t\u00e9cnicas y trabajo de campo.<\/p>\n<p>An\u00e1lisis de viabilidad para la toma de decisiones en rutas de OSPR. La Agencia podr\u00e1 realizar Ordenamiento Social de la Propiedad Rural, tendiente a regularizar la tenencia de la tierra, respecto de aquellos predios que logren demostrar la existencia de derechos adquiridos, conforme lo dispuesto en los art\u00edculos 4, 42 y 83 del Decreto 2871 de 1974, en armon\u00eda con lo dispuesto en el art\u00edculo 3 de la Ley 200 de 1936. As\u00ed mismo, ser\u00e1 conveniente analizar lo dispuesto en art\u00edculo 48 de la Ley 160 de 1994, el cual es interpretado por la ANT cuando la figura ambiental es constituida de manera posterior al Decreto 2871 de 1974. (Siempre y cuando la ruta misional no requiera la utilizaci\u00f3n de la figura de la prescripci\u00f3n adquisitiva de dominio de conformidad a lo dispuesto en el art\u00edculo 6 de la Ley 1561 de 2012).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRoles y responsabilidades en el an\u00e1lisis de la figura interior ANT\u00bb tab_id=\u00bb1623886409190-2622f514-96d1&#8243;][vc_column_text]Determinante ambiental de superior jerarqu\u00eda: aplica para el an\u00e1lisis en la formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de los Planes de ordenamiento social de la propiedad rural &#8211; POSPR. Tiene un alcance restrictivo para las rutas de acceso a tierras y formalizaci\u00f3n de la propiedad privada ( donde se utilice la figura de la prescripci\u00f3n adquisitiva de dominio).<br \/>\nDesde la funci\u00f3n de gesti\u00f3n catastral, se identificar\u00e1 el 100% del suelo rural seg\u00fan clasificaci\u00f3n del POT vigente (rural y expansi\u00f3n urbana que no cuente con plan parcial aprobado). Para el levantamientos de estas zonas podr\u00e1n utilizarse los m\u00e9todos de levantamiento indirectos y colaborativos.<br \/>\nA ra\u00edz de la calidad de gestor catastral, se deber\u00e1 barrer la totalidad de los municipios focalizados que intervenga en el marco del BPM.<br \/>\nAn\u00e1lisis de viabilidad para la toma de decisiones en rutas de OSPR.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][vc_column_text css=\u00bb.vc_custom_1623860073169{background-color: #1e73be !important;}\u00bb]<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>Aplicabilidad rutas<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbInstancias de articulaci\u00f3n y gesti\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491316635-95fdfeeb-e5c0&#8243;][vc_column_text]Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales y de Desarrollo Sostenible[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbEscalas de informaci\u00f3n existentes\u00bb tab_id=\u00bb1622491316702-fd885d24-dacf\u00bb][vc_column_text]1:25.000 &#8211; 1:100.000[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRutas de acceso a la informaci\u00f3n (interna\/externa)\u00bb tab_id=\u00bb1623860154456-8ef97807-d65b\u00bb][vc_column_text]https:\/\/runap.parquesnacionales.gov.co\/[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbFormato\u00bb tab_id=\u00bb1622491381170-bc39c68f-55a8&#8243;][vc_column_text]Shape[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbGeometr\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1622491562198-702addb3-18aa\u00bb][vc_column_text]Pol\u00edgono[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbSistema de referencia\u00bb tab_id=\u00bb1623886936507-9bd98f59-b6cb\u00bb][vc_column_text]GCS_MAGNA[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAtributos\u00bb tab_id=\u00bb1622493779234-1f936e02-aba3&#8243;][vc_column_text]FID<br \/>\nShape<br \/>\nnombre<br \/>\nid_pnn<br \/>\ncategoria<br \/>\nterritoria<br \/>\nresolucion<br \/>\nhectareas_<br \/>\nescala<br \/>\norganizaci<br \/>\nfecha_act<br \/>\nurl<br \/>\nwkid<br \/>\napp_id<br \/>\nrecord_id<br \/>\ncentroid_x<br \/>\ncentroid_y<br \/>\nfecha_regi<br \/>\nvalidado<br \/>\nhectareas0<br \/>\nperimetro_<br \/>\nglobalid<br \/>\nadministra[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbUltima actualizaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622493835259-192b7ab7-f356&#8243;][vc_column_text]1\/05\/2020[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbTemporalidad actualizaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622493852157-921de110-5fb7&#8243;][vc_column_text]ANUAL[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso Geogr\u00e1fico\u00bb tab_id=\u00bb1622493883709-61c45ef4-bb0a\u00bb][vc_column_text]Si existe cruce espacial se considera como afectaci\u00f3n[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column 0=\u00bb\u00bb][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour color=\u00bbchino\u00bb spacing=\u00bb2&#8243; 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