{"id":162,"date":"2021-05-12T04:22:39","date_gmt":"2021-05-12T04:22:39","guid":{"rendered":"http:\/\/apps.agenciadetierras.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/?p=162"},"modified":"2023-04-14T12:54:16","modified_gmt":"2023-04-14T17:54:16","slug":"1-3-3-paramos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/1-3-3-paramos\/","title":{"rendered":"FD.1.3.3 PARAMOS"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour color=\u00bbchino\u00bb spacing=\u00bb2&#8243; active_section=\u00bb1&#8243;][vc_tta_section title=\u00bbGu\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1620763116288-fd589927-eb6d\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\"><strong>DETERMINANTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL &#8211; OSPR<\/strong><br \/>\n<strong> HERRAMIENTA DE CONSULTA DE LOS COMPONENTES AMBIENTAL, DE RIESGO Y SECTORIAL <\/strong><\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbActividad\u00bb tab_id=\u00bb1620763116321-04fb97e5-bb9e\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\"><strong>FORMULACI\u00d3N DE PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL<\/strong><br \/>\n<strong>IMPLEMENTACI\u00d3N Y CONSOLIDACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD<\/strong><br \/>\n<strong>RURAL <\/strong><\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso\u00bb tab_id=\u00bb1620763598885-906c167a-7c14&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\"><strong>PLANIFICACI\u00d3N DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL<\/strong><\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_raw_html]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[\/vc_raw_html][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbFigura de ordenamiento ambiental \u00bb tab_id=\u00bb1622490865765-684944b0-dca3&#8243;][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]P\u00e1ramos &#8211; Ecosistemas Estrat\u00e9gicos[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDescripci\u00f3n General \u00bb tab_id=\u00bb1622490865835-1714d2ac-2b41&#8243;][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]<strong>\u00bfQu\u00e9 es un p\u00e1ramo?<\/strong><br \/>\nEs un Ecosistema de alta monta\u00f1a, ubicado entre el l\u00edmite superior del Bosque Andino y, si se da el caso, el l\u00edmite inferior de los glaciares, en el cual dominan asociaciones vegetales tales como pajonales, frailejones, matorrales, prados y chuscales, adem\u00e1s puede haber formaciones de bosques bajos y arbustos y presentar humedales como los r\u00edos, quebradas, arroyos, turberas, pantanos, lagos y lagunas, entre otros (Ley 1930 de 2018).<\/p>\n<p>Las condiciones clim\u00e1ticas de los p\u00e1ramos en Colombia son muy variadas, no s\u00f3lo en cuanto a la distribuci\u00f3n de la precipitaci\u00f3n pluvial, sino en relaci\u00f3n con las variaciones de temperatura, luminosidad, duraci\u00f3n del d\u00eda de luz, humedad relativa y vientos. En el r\u00e9gimen pluviom\u00e9trico existen diferencias considerables tanto en la precipitaci\u00f3n media multianual como en su distribuci\u00f3n mensual. Los valores pueden variar entre aproximadamente 700 y 5.000 mm; la distribuci\u00f3n multianual puede ser monomodal, con una estaci\u00f3n seca y una h\u00fameda o bimodal con dos secas y dos h\u00famedas. Fuente: Morales M., Otero J., Van dar Hammen T., Torres A., Cadena C., Pedraza C., Rodr\u00edguez N., Franco C., Betancourth J.C., Olaya E., Posada E. y C\u00e1rdenas L. 2007. Atlas de p\u00e1ramos de Colombia. Instituto de Investigaci\u00f3n de Recursos Biol\u00f3gicos Alexander von Humboldt. Bogot\u00e1, D. C. 208 p.<\/p>\n<p><strong>Datos importantes<\/strong>:<br \/>\n1. Colombia tiene 37 complejos de paramos delimitados distribuidos en 5 zonas geogr\u00e1ficas, 22 departamentos y 407 municipios.<br \/>\n2. El complejo de p\u00e1ramo m\u00e1s grande en Colombia es el Complejo de p\u00e1ramo Cruz verde \u2013 Sumapaz con 315.066 Ha, y el complejo de p\u00e1ramo m\u00e1s peque\u00f1o es el Complejo de p\u00e1ramo de Las Bald\u00edas con 861 Ha.<br \/>\n3. De las 33 Corporaciones aut\u00f3nomas regionales (CAR) de Colombia, 21 tienen jurisdicci\u00f3n en los complejos de p\u00e1ramos, y un 76 % de \u00e9stos tienen 2 o m\u00e1s autoridades regionales en su jurisdicci\u00f3n.<br \/>\n4. Se encuentran comunidades \u00e9tnicas presentes en 22 complejos de paramos con una cobertura del 14% del \u00e1rea total.<br \/>\n5. Los complejos de p\u00e1ramos est\u00e1n distribuidos en el 37 % del total de municipios registrados por el DANE (1.103).<br \/>\n6. Boyac\u00e1 es el departamento con la mayor cantidad de \u00e1rea dentro de complejos de p\u00e1ramos, con 529.025 Ha, seguido de Cundinamarca con 330.997 Ha, Tolima con 323.317 Ha, Cauca con 290.757 Ha, y Nari\u00f1o con 217.819 Ha.<br \/>\n7. El municipio que presenta la mayor \u00e1rea con cobertura de p\u00e1ramos es Bogot\u00e1 D.C. con 90.504 Ha.<br \/>\n8. De los 37 complejos de p\u00e1ramos, el 95 % est\u00e1 respaldado por alguna figura de protecci\u00f3n legal, sea de nivel nacional o regional.<br \/>\n9. De acuerdo con la informaci\u00f3n suministrada por el DANE del Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Vivienda (CNPV) del a\u00f1o 2018, para las \u00e1reas delimitadas de los Complejos de p\u00e1ramos en Colombia, se tiene que hay 37.874 viviendas, en donde hay 23.201 hogares con 76.218 personas.<br \/>\n10. Se estima un \u00e1rea total de p\u00e1ramos de: 2.857.281 ha.<br \/>\nFuente: Morales M., Otero J., Van dar Hammen T., Torres A., Cadena C., Pedraza C., Rodr\u00edguez N., Franco C., Betancourth J.C., Olaya E., Posada E. y C\u00e1rdenas L. 2007. Atlas de p\u00e1ramos de Colombia. Instituto de Investigaci\u00f3n de Recursos Biol\u00f3gicos Alexander von Humboldt. Bogot\u00e1, D. C. 2008 p.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbLey 1930 de 2018: del Habitante Tradicional de P\u00e1ramo\u00bb tab_id=\u00bb1665933928598-e19f0701-41d2&#8243;][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]El art\u00edculo 3 de la Ley 1930 de 2018 define a \u00ablas personas que hayan nacido y\/o habitado en las zonas de los municipios que hacen parte de las \u00e1reas delimitadas como ecosistemas de p\u00e1ramo y que en la actualidad desarrollen actividades econ\u00f3micas en el ecosistema\u00bb, como <strong>HABITANTES TRADICIONALES DE PARAMO<\/strong>. Este reconocimiento permite identificar a los habitantes tradicionales en su atenci\u00f3n, y tratamiento preferencial y prioritario por parte del Gobierno nacional, para brindarles alternativas en el desarrollo del programa de reconversi\u00f3n y sustituci\u00f3n de sus actividades prohibidas.<\/p>\n<p>As\u00ed mismo, el articulo 8 de la Ley 1930 de 2018 indica que: \u00abEl Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi (IGAC), la Agencia Nacional de Tierras (ANT), la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR), Parques Nacionales Naturales de Colombia y dem\u00e1s autoridades competentes, deber\u00e1n realizar un proceso de saneamiento predial en los p\u00e1ramos, para lo cual contar\u00e1n con un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de cinco (5) a\u00f1os, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley\u00bb. Al respecto, el MADS consult\u00f3 a la ANT frente al alcance entre saneamiento predial y formalizaci\u00f3n de t\u00edtulos prediales para lo cual, el componente jur\u00eddico de metodolog\u00eda indic\u00f3 lo siguiente:<\/p>\n<p><strong>Alcance y diferencias entre saneamiento predial y formalizaci\u00f3n de t\u00edtulos prediales:<\/strong><br \/>\nLa formalizaci\u00f3n de la propiedad rural propiamente dicha, es definida seg\u00fan disposici\u00f3n del art\u00edculo 36 del Decreto 902 de 2017, como la declaraci\u00f3n mediante acto administrativo motivado, previo al cumplimiento de los requisitos legales, de la titulaci\u00f3n de la posesi\u00f3n y saneamiento de la falsa tradici\u00f3n en favor de quien ejerza posesi\u00f3n sobre inmuebles rurales de naturaleza privada, siempre y cuando durante el procedimiento \u00fanico, no se presente oposici\u00f3n por quien tienen el derecho real o alegan tener un mejor derecho. Dentro de este concepto debe entenderse la titulaci\u00f3n de la posesi\u00f3n y el saneamiento de la falsa tradici\u00f3n, ambas situaciones son tramitadas a trav\u00e9s de la figura de la prescripci\u00f3n adquisitiva de dominio.<\/p>\n<p>El saneamiento predial, es entendido desde varias aristas, la primera lo define como la recuperaci\u00f3n de terrenos. La segunda lo define como: regularizaci\u00f3n y legalizaci\u00f3n urban\u00edstica; actualizaci\u00f3n catastral; incorporaci\u00f3n, actualizaci\u00f3n, correcci\u00f3n y modificaci\u00f3n de planos cartogr\u00e1ficos, topogr\u00e1ficos o planim\u00e9tricos; actualizaci\u00f3n de cabidas y linderos. As\u00ed como gestionar la titulaci\u00f3n de los predios ocupados ilegalmente.<\/p>\n<p>El tema de saneamiento predial es un t\u00e9rmino utilizado de manera indistinta para referirse a todos los procesos o rutas misionales de atenci\u00f3n de la ANT, que propenden ejecutar la pol\u00edtica de ordenamiento social de la propiedad rural. Bajo ese entendido, no habr\u00eda una diferencia entre formalizaci\u00f3n y saneamiento predial, toda vez, que la formalizaci\u00f3n es una ruta misional dentro del amplia oferta institucional a cargo de la ANT.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bb\u00c1mbito\u00bb tab_id=\u00bb1622490962118-1b9c3f29-264c\u00bb][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Nacional[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDeterminante\u00bb tab_id=\u00bb1665934248221-709fe52a-fb8d\u00bb][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Condicionante de acuerdo al plan de manejo ambiental del P\u00e1ramo y al Plan de reconversi\u00f3n.<\/p>\n<div class=\"ewa-rteLine\">En p\u00e1ramos traslapados con Parques Nacionales Naturales, predomina la restricci\u00f3n de la figura de conservaci\u00f3n de mayor jerarqu\u00eda.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRequisitos de la figura (restricciones\/condiciones) OSPR\u00bb tab_id=\u00bb1622491003249-7d73754d-9249&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"ewa-rteLine\">El art\u00edculo 10 de la Ley 1930 de 2018 admite la continuidad de actividades en p\u00e1ramos, seg\u00fan lo expuesto por la Corte Constitucional C-300 de 2021. M.p.Dr. Jorge Enrique Ib\u00e1\u00f1ez Najar, numeral 318, que, al aplicar la prueba de no regresividad en materia ambiental, y al agotar un an\u00e1lisis estricto de proporcionalidad de la medida adoptada, admite la continuidad de actividades agropecuarias con las siguientes condiciones:<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">\u201c<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">a) que tengan bajo impacto;<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">b) que ya se vinieran desarrollando a la promulgaci\u00f3n de la ley, es decir, no se permiten nuevas actividades de este tipo;<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">c) que para el efecto se haga uso de buenas pr\u00e1cticas que, a su turno cumplan con est\u00e1ndares ambientales en defensa de los p\u00e1ramos\u201d.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">El art\u00edculo 6, par\u00e1grafo 7 de la ley 1930 de 2018, indica que en las figuras del SINAP que se encuentren traslapadas con el p\u00e1ramo, es el plan de manejo ambiental (PMA) y el respectivo ordenamiento ambiental el que establecer\u00e1 los reg\u00edmenes de uso del suelo. Las \u00e1reas donde el ordenamiento ambiental permita el desarrollo de<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">actividades agropecuarias deber\u00e1n ser incorporadas a la frontera agr\u00edcola, como lo establece la Resoluci\u00f3n 261 de 2018 del MADR, para esto, las autoridades ambientales deber\u00e1n notificar a la UPRA la informaci\u00f3n t\u00e9cnica y jur\u00eddica pertinente para asegurar su inclusi\u00f3n.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">En las zonas para la preservaci\u00f3n o consolidaci\u00f3n de procesos ecol\u00f3gicos, as\u00ed como en \u00e1reas destinadas a la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica en los P\u00e1ramos, no aplicar\u00e1 la reconversi\u00f3n productiva agropecuaria. Se deber\u00e1 diferenciar donde aplica la reconversi\u00f3n productiva y en cual la restauraci\u00f3n y la preservaci\u00f3n dentro del \u00e1rea.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCompetencia en la administraci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491054199-3329bad4-b013&#8243;][vc_column_text]Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales y de Desarrollo Sostenible[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbNormativa general \/aplicada a OSP Pol\u00edtica general aplicada\u00bb tab_id=\u00bb1622491071339-51b37141-d81c\u00bb][vc_column_text]Constituci\u00f3n Pol\u00edtica: En sus art\u00edculos 8, 58,64, 65, 79 , 80, 333, 334 establece la obligaci\u00f3n del Estado y de las personas de proteger las riquezas culturales y naturales de<br \/>\nla Naci\u00f3n. La propiedad tiene una funci\u00f3n social que implica obligaciones, a la cual le es inherente una funci\u00f3n ecol\u00f3gica. El art\u00edculo 65 se\u00f1ala las acciones del Estado con relaci\u00f3n a la protecci\u00f3n en la producci\u00f3n de alimentos. \u201cPara tal efecto, se otorgar\u00e1 prioridad al desarrollo integral de las actividades agr\u00edcolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, as\u00ed como tambi\u00e9n a la construcci\u00f3n de obras de infraestructura f\u00edsica y adecuaci\u00f3n de tierras\u201d<\/p>\n<p>Ley 99 de 1993: Establece en su t\u00edtulo I el Fundamento de la Pol\u00edtica Ambiental Colombiana, art\u00edculo 1 Principios Generales Ambientales, en los que se encuentran: \u201cLas zonas de p\u00e1ramos, subp\u00e1ramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de acu\u00edferos ser\u00e1n objeto de protecci\u00f3n especial\u201d.<\/p>\n<p>Ley 60 de 1994: el art\u00edculo 69 modificado por la Ley 1900 de 2018, articulo 4; establece que: en los casos en que la explotaci\u00f3n realizada no corresponda a la aptitud espec\u00edfica se\u00f1alada, el bald\u00edo no se adjudicar\u00e1, hasta tanto no se adopte y ejecute por el colono un plan gradual de reconversi\u00f3n, o previo concepto favorable de la instituci\u00f3n correspondiente del Sistema Nacional Ambiental.<\/p>\n<p>Decreto 1076 de 2015: En su art\u00edculo 2.2.2.1.3.8. define los ecosistemas estrat\u00e9gicos como las zonas de p\u00e1ramos, subp\u00e1ramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de acu\u00edferos como \u00e1reas de especial importancia ecol\u00f3gica gozan de protecci\u00f3n especial, por lo que las autoridades ambientales deber\u00e1n adelantar las<br \/>\nacciones tendientes a su conservaci\u00f3n y manejo, las que podr\u00e1n incluir su designaci\u00f3n como \u00e1reas protegidas. (Decreto 2372 de 2010, art\u00edculo 29).<\/p>\n<p>Decreto 1071 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Agropecuario.<\/p>\n<p>Sentencia de la Corte Constitucional C-035 de 2016: identifico la necesidad de establecer un mecanismo para garantizar la protecci\u00f3n de los ecosistemas de p\u00e1ramo.<\/p>\n<p>Sentencia de la Corte Constitucional T-361 de 2017: la Corte Constitucional, indic\u00f3 que el MADS deber\u00e1 dise\u00f1ar o crear un programa de reconvenci\u00f3n o sustituci\u00f3n de dichas labores, proceso en el cual deber\u00e1n participar el Ministerio de Minas y Energ\u00eda, y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, tanto en la fase de formulaci\u00f3n<br \/>\ncomo en la de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>Ley 1930 de 2018: Por medio de la cual se dictan disposiciones para la gesti\u00f3n integral de los p\u00e1ramos en Colombia.<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 128 de 2017: Ordenamiento Productivo y Social de la Propiedad Rural y la reconversi\u00f3n productiva.<\/p>\n<p>Resoluci\u00f3n 1294 de 2021: identifica las actividades de bajo impacto.<\/p>\n<p>Sentencia C-300 de 2021, M.P. Jorge Enrique Ib\u00e1\u00f1ez Najar: \u201cLa Corte identific\u00f3 en este caso una tensi\u00f3n entre el mandato constitucional de protecci\u00f3n ambiental de los p\u00e1ramos como ecosistemas estrat\u00e9gicos y la garant\u00eda de los derechos al territorio, la seguridad alimentaria y, la identidad cultural de las comunidades campesinas que habitan esas zonas, as\u00ed como los derechos de las comunidades \u00e9tnicas y raciales cuyo territorio se encuentra en zonas de p\u00e1ramos\u00bb.<\/p>\n<p>Circular N. 3 Procuradur\u00eda Delegada para asuntos ambientales y agrarios. Programas de sustituci\u00f3n y reconversi\u00f3n de actividades agropecuarias de alto impacto al interior de los ecosistemas de p\u00e1ramos e implementaci\u00f3n efectiva de los lineamientos para las actividades agr\u00edcolas de bajo impacto y ambientales sostenibles.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbReglamentaci\u00f3n de usos\/actividades\u00bb tab_id=\u00bb1622491099205-1bdde8a3-a723&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"ewa-rteLine\">La Resoluci\u00f3n 1294 del 7 de diciembre de 2021, establecen los lineamientos para el desarrollo de actividades agropecuarias de bajo impacto ambiental en paramos.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><strong>\u00bfQu\u00e9 son las actividades agropecuarias de bajo impacto, seg\u00fan la Resoluci\u00f3n 1294 de 2021?<\/strong><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">Son las circunscritas a los \u00e1mbitos agr\u00edcola, pecuario, forestal, acu\u00edcola o pesquero, cuyos sistemas de producci\u00f3n, adem\u00e1s de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de los habitantes tradicionales de p\u00e1ramo y generar ingresos econ\u00f3micos, no ponen en riesgo la funcionalidad del ecosistemas de p\u00e1ramo, ni la prestaci\u00f3n de servicios ecosist\u00e9micos donde se desarrollan. En estas se favorece las relaciones de reciprocidad, cooperaci\u00f3n y solidaridad de las comunidades rurales que las desarrollan, fundament\u00e1ndose en el trabajo y mano de obra familiar y comunitaria.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">Entre las pr\u00e1cticas de manejo, plantean entre otros estos lineamientos: 1.Practicas con abonos verdes l\u00edquidos y pastoreo rotacional; 2. manejo de pendientes y labranza m\u00ednima; 3. uso de bioensumos; entre otros.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><strong>\u00bfQu\u00e9 es la reconversi\u00f3n productiva?<\/strong><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">Es una estrategia de manejo de los sistemas agropecuarios, la cual integra y direcciona de manera ordenada las acciones necesarias para lograr el uso eficiente del suelo y del agua e incrementar la sostenibilidad y competitividad. Entre los mecanismos de la reconversi\u00f3n productiva se encuentran la creaci\u00f3n de valor agregado, la diversificaci\u00f3n agropecuaria, la adecuaci\u00f3n de tierras, la conversi\u00f3n agropecuaria, cambios tecnol\u00f3gicos, y el cambio de cultivos, entre otros\u201d (Resoluci\u00f3n 128 de 2017, Art. 5).<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbInsumos de informaci\u00f3n \u00bb tab_id=\u00bb1622491180412-d02fd07a-9d62&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"ewa-rteLine\">Es necesario indagar cual es la informaci\u00f3n documental y cartogr\u00e1fica disponible:<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">1. Verificar informaci\u00f3n predial (IGAC), como punto de partida para el an\u00e1lisis. Informaci\u00f3n dispuesta en el API.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">2. Informaci\u00f3n dispuesta en SSTI.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">3. Consultar el cloudtrabsfer.ant.gov.co (solicitar permisos para ingresar a cargo del grupo de Acopio de la SPO).<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">4. Consultar el geoproceso en el siguiente link: apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/#<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">5. La identificaci\u00f3n y caracterizaci\u00f3n de los habitantes del p\u00e1ramo seg\u00fan la informaci\u00f3n dispuesta por el DANE, por Mi Registro Rural del MADR (Recomendaci\u00f3n de la UPRA).<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">6. En caso de dudas o inquietudes, solicitar mesa t\u00e9cnica con el Grupo de Metodolog\u00eda de la SPO.<\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAbordaje metodol\u00f3gico para el an\u00e1lisis\u00bb tab_id=\u00bb1622491198985-3cb610a0-3dc1&#8243;][vc_column_text]<\/p>\n<div class=\"ewa-rteLine\">1. Consultar el micrositio y descargando el geoproceso dispuesto por la SPO.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">2. Descargar la \u00faltima versi\u00f3n de insumos recopilada por la SSIT dispuesta en el micrositio.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">3. Descargar el manual para la utilizaci\u00f3n del geoproceso.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">4. Ejecutar el geoproceso de acuerdo al manual. Se identifica si la determinante aplica para el predio analizado o levantado (informaci\u00f3n gr\u00e1fica y alfanum\u00e9rica del \u00e1rea y porcentaje de afectaci\u00f3n).<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">5. Evaluar el impacto y alcance de la figura en los an\u00e1lisis jur\u00eddicos y catastrales del DTJ.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">6. Identificar el Plan de Manejo del P\u00e1ramo delimitado por parte de la autoridad ambiental y solicitar el concepto sobre actividades de bajo impacto desarrollados a escala de predio.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">6. Entregar la carpeta del geoproceso como soporte de los resultados los cuales ser\u00e1n revisados por el grupo de Validaci\u00f3n de la SPO.<\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\"><\/div>\n<div class=\"ewa-rteLine\">Identifica los predios de naturaleza publica analiz\u00e1ndose las situaciones de hecho encontradas y las relaciones de tenencia de los sujetos, para determinar la procedencia de rutas de acceso o administraci\u00f3n de tierras. Se hace necesario establecer la ubicaci\u00f3n de los p\u00e1ramos, toda vez que, si estos se encuentran ubicados dentro de PNN o \u00e1reas protegidas, deber\u00e1n aplic\u00e1rsele la normatividad y zonificaci\u00f3n de estas zonas, restringiendo as\u00ed las posibles rutas de acceso y formalizaci\u00f3n de tierras. Por el contrario, los ubicados por fueras de estas zonas, estar\u00e1n sujeto a la zonificaci\u00f3n y el r\u00e9gimen de usos delimitados y dictados por la autoridad ambiental, por tanto, dependiendo esta zonificaci\u00f3n, es posible determinar predios como adjudicables y objeto de formalizaci\u00f3n en los p\u00e1ramos.<\/div>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRoles y responsabilidades en el an\u00e1lisis de la figura interior ANT\u00bb tab_id=\u00bb1624140113841-d40b865a-62db\u00bb][vc_column_text]La Agencia Nacional de Tierras tiene una doble funci\u00f3n, una principal como autoridad de tierras, que tiene como funci\u00f3n gestionar el acceso a la tierra como factor productivo, lograr la seguridad jur\u00eddica sobre esta, promover su uso en cumplimiento de la funci\u00f3n social de la propiedad y administrar y disponer de los predios rurales de propiedad de la naci\u00f3n.<br \/>\nDentro de esta primera obligaci\u00f3n debe adelantar los procesos de formalizaci\u00f3n de la propiedad privada rural, sobre aquellos predios en los cuales se encuentran informalidades en la tenencia relacionados con bienes de naturaleza privada. Una segunda obligaci\u00f3n como gestor catastral, que tiene como objetivo levantar el componente f\u00edsico y jur\u00eddico del catastro, de todos los predios rurales en aras de garantizar la formaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n del inventario de predios a cargo de la Autoridad Catastral. Los insumos derivados de esta actividad ser\u00e1n necesarios para adelantar los procesos de ordenamiento social de la propiedad, es decir, formalizaci\u00f3n y saneamiento prediales (entendido este \u00faltimo en su definici\u00f3n m\u00e1s amplia).[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][vc_column_text css=\u00bb.vc_custom_1623860073169{background-color: #1e73be !important;}\u00bb]<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>Aplicabilidad rutas<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbInstancias de articulaci\u00f3n y gesti\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491316635-95fdfeeb-e5c0&#8243;][vc_column_text]Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible<br \/>\nCorporaciones Aut\u00f3nomas Regionales y de Desarrollo Sostenible<br \/>\nParques Nacionales Naturales de Colombia[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbEscalas de informaci\u00f3n existentes\u00bb tab_id=\u00bb1622491316702-fd885d24-dacf\u00bb][vc_column_text]1:100000[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRutas de acceso a la informaci\u00f3n (interna\/externa)\u00bb tab_id=\u00bb1623860154456-8ef97807-d65b\u00bb][vc_column_text]http:\/\/goo.gl\/L4M1hi.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbFormato\u00bb tab_id=\u00bb1622491381170-bc39c68f-55a8&#8243;][vc_column_text]Shape[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbGeometr\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1622491562198-702addb3-18aa\u00bb][vc_column_text]Pol\u00edgono[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbSistema de referencia\u00bb tab_id=\u00bb1624140465442-6cffe264-a511&#8243;][vc_column_text]GCS_MAGNA[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAtributos\u00bb tab_id=\u00bb1622493779234-1f936e02-aba3&#8243;][vc_column_text]OBJECTID<br \/>\nNOMBRE<br \/>\nACTO_ADMINISTRATIVO<br \/>\nSIT_SIG_FE_FUENTES_EXTERNAS_PAR<br \/>\nFECHA_DESCARGA<br \/>\nSIGLA<br \/>\nNOMBRE_ENTIDAD<br \/>\nESCALA<br \/>\nShape_Length<br \/>\nShape_Area[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbUltima actualizaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622493835259-192b7ab7-f356&#8243;][vc_column_text]01\/11\/2018[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbTemporalidad actualizaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622493852157-921de110-5fb7&#8243;][vc_column_text]Indeterminado[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso Geogr\u00e1fico\u00bb tab_id=\u00bb1622493883709-61c45ef4-bb0a\u00bb][vc_column_text]Si existe cruce espacial se considera como afectaci\u00f3n[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column 0=\u00bb\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_btn title=\u00bbDeterminante\u00bb][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour color=\u00bbchino\u00bb spacing=\u00bb2&#8243; active_section=\u00bb1&#8243;][vc_tta_section title=\u00bbGu\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1620763116288-fd589927-eb6d\u00bb][vc_column_text] DETERMINANTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL &#8211; OSPR HERRAMIENTA DE CONSULTA [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}}},"categories":[3],"tags":[],"aioseo_notices":[],"gutentor_comment":2,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/162"}],"collection":[{"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=162"}],"version-history":[{"count":25,"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/162\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1968,"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/162\/revisions\/1968"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=162"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=162"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=162"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}