{"id":287,"date":"2021-05-31T15:52:19","date_gmt":"2021-05-31T15:52:19","guid":{"rendered":"http:\/\/apps.agenciadetierras.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/?p=287"},"modified":"2023-11-07T10:50:20","modified_gmt":"2023-11-07T15:50:20","slug":"3-3-4-red-de-vias-ferreas-ani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/3-3-4-red-de-vias-ferreas-ani\/","title":{"rendered":"FD.3.3.4 RED DE VIAS FERREAS ANI"},"content":{"rendered":"

[vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour color=\u00bbchino\u00bb spacing=\u00bb2″ active_section=\u00bb1″][vc_tta_section title=\u00bbGu\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1620763116288-fd589927-eb6d\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n

DETERMINANTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL – OSPR<\/strong>
\n HERRAMIENTA DE CONSULTA DE LOS COMPONENTES AMBIENTAL, DE RIESGO Y SECTORIAL <\/strong><\/h6>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbActividad\u00bb tab_id=\u00bb1620763116321-04fb97e5-bb9e\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n

FORMULACI\u00d3N DE PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL<\/strong>
\nIMPLEMENTACI\u00d3N Y CONSOLIDACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD<\/strong>
\nRURAL <\/strong><\/h6>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso\u00bb tab_id=\u00bb1620763598885-906c167a-7c14″][vc_column_text]<\/p>\n

PLANIFICACI\u00d3N DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL<\/strong><\/h6>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_single_image image=\u00bb938″ img_size=\u00bbfull\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbFigura Sectorial\u00bb tab_id=\u00bb1622490865765-684944b0-dca3″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]V\u00eda F\u00e9rrea[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDescripci\u00f3n General \u00bb tab_id=\u00bb1622490865835-1714d2ac-2b41″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es una red f\u00e9rrea?<\/strong><\/div>\n
De acuerdo con art\u00edculo 4 numeral 6 de la Ley 1682 del 2013, las l\u00edneas f\u00e9rreas y la infraestructura para el control del tr\u00e1nsito, las estaciones f\u00e9rreas, la se\u00f1alizaci\u00f3n y sus zonas de exclusi\u00f3n o fajas de retiro obligatorio, integran la infraestructura de transporte. El transporte ferroviario es definido como una infraestructura dise\u00f1ada para el tr\u00e1nsito de veh\u00edculos sobre rieles con prelaci\u00f3n sobre las dem\u00e1s v\u00edas. (Ley 769 de 2002).<\/div>\n
<\/div>\n
El art\u00edculo 80 del Cap\u00edtulo Quinto de la Ley 336 de 1996, menciona que el transporte ferroviario es un servicio p\u00fablico esencial, cuya infraestructura podr\u00e1 ser concesionada. El conjunto de tramos de v\u00eda f\u00e9rrea, puede estar gestionada por uno o m\u00e1s administradores de infraestructura y su funci\u00f3n es la de movilizar trenes de carga y\/o pasajeros (Ministerio de Transporte , 2020. Plan Maestro Ferroviario).<\/div>\n
<\/div>\n
El art\u00edculo 10 de la Ley 2294 de 2023 por la cual se expide el PND 2022-2026, menciona: \u00abEn la elaboraci\u00f3n y adopci\u00f3n de sus planes de ordenamiento territorial, los municipios y distritos deber\u00e1n tener en cuenta las siguientes determinantes, que constituyen normas de superior jerarqu\u00eda\u00bb. En el nivel 4 se encuentra la ubicaci\u00f3n de la infraestructura b\u00e1sica de la red ferroviaria, la cual podr\u00e1 ser administrada por la ANI, siendo una determinante para el OSPR.<\/div>\n
<\/div>\n
Infraestructura f\u00e9rrea en Colombia<\/strong>: la longitud actual de la red f\u00e9rrea est\u00e1 conformada por 3.528 km de los cuales el 63% que corresponde a 2.262 Km est\u00e1n inactivos. En el a\u00f1o 2012, el 88.8% de la red se encontraba operativa, mientras en el a\u00f1o 2021, est\u00e1 cifra solo lleg\u00f3 al 35.9%. De la totalidad de la red f\u00e9rrea, el 46 % (1.610 km) se encuentra a cargo de la ANI, el 49 % (1.734 km) es administrada por el Inv\u00edas y un 5 % corresponden a l\u00edneas de uso privado. Fuente: Ministerio de Transporte, 2021. Transporte en cifras: https:\/\/plc.mintransporte.gov.co\/Portals\/0\/Documentos\/transporte%20en%20cifras\/Transporte%20en%20Cifras%202021%20Version%2019%20julio.pdf?ver=2022-07-22-160700-850<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbInformaci\u00f3n complementaria \u00bb tab_id=\u00bb1690234364324-d9829719-b529″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]<\/p>\n

El Ministerio de Transporte, tiene publicado el manual de normatividad ferroviaria elaborado en el a\u00f1o 2013, el cual viene dividido en dos partes, y est\u00e1 disponible en el siguiente enlace: https:\/\/www.google.com\/url?client=internal-element-cse&cx=012067830255839863893:jsxweca63f8&q=https:\/\/www.mintransporte.gov.co\/descargar.php%3FidFile%3D10880&sa=U&ved=2ahUKEwj8y53BhceBAxXVfjABHar9ADkQFnoECAUQAQ&usg=AOvVaw2otkdeM7dOIPDFzyQu2nb0.<\/div>\n
El texto, en su art\u00edculo 88, establece las definiciones y medidas de tres categor\u00edas importantes en el contexto de obras p\u00fablicas y ferroviarias para:<\/div>\n
<\/div>\n
Zona de Dominio P\u00fablico: Esta \u00e1rea se refiere a una franja de terreno que se extiende a ocho (8) metros de ancho a cada lado de la plataforma de la obra. La plataforma se mide en horizontal y perpendicularmente a su eje, comenzando desde la arista exterior de la explanaci\u00f3n. La arista exterior de la explanaci\u00f3n se define como el punto donde se encuentra la intersecci\u00f3n del talud del desmonte, el terrapl\u00e9n o los muros de sostenimiento que colindan con el terreno natural. En situaciones especiales, como puentes, viaductos u obras similares, las aristas exteriores de la explanaci\u00f3n pueden definirse como las l\u00edneas de proyecci\u00f3n vertical del borde de estas obras sobre el terreno, y el terreno comprendido entre estas l\u00edneas se considera dominio p\u00fablico. En el caso de t\u00faneles, la zona de dominio p\u00fablico incluye los terrenos necesarios para asegurar la conservaci\u00f3n y el mantenimiento de la obra, teniendo en cuenta factores como la geotecnia, la altura sobre el terreno y los elementos relacionados, incluyendo la ventilaci\u00f3n y los accesos.<\/div>\n
<\/div>\n
Zona de Protecci\u00f3n: Esta zona se encuentra a cada lado de las aristas exteriores de la explanaci\u00f3n y est\u00e1 delimitada por la zona de dominio p\u00fablico (anteriormente definida) en su parte interior. En su parte exterior, est\u00e1 delimitada por dos l\u00edneas paralelas ubicadas a setenta (70) metros de las aristas exteriores de la explanaci\u00f3n.<\/div>\n
<\/div>\n
L\u00ednea L\u00edmite de Edificaci\u00f3n: Se define como una l\u00ednea que se encuentra a cincuenta (50) metros de la arista exterior m\u00e1s cercana de la plataforma, medida en horizontal desde esa arista.<\/div>\n
<\/div>\n
Se debe tener en cuenta que, en \u00e1reas urbanas las dimensiones de la zona de dominio p\u00fablico y la zona de protecci\u00f3n pueden reducirse a cinco (5) metros y ocho (8) metros, respectivamente. La l\u00ednea l\u00edmite de edificaci\u00f3n se ajustar\u00e1 seg\u00fan la planificaci\u00f3n territorial vigente, con un m\u00ednimo necesario para garantizar la seguridad de las circulaciones ferroviarias. En todo caso, esta aclaraci\u00f3n no es aplicable para predios que sean objeto de atenci\u00f3n de la ANT, dado que la competencia de la entidad versa sobre bienes clasificados como rurales.<\/div>\n
En resumen, estas categor\u00edas definen \u00e1reas espec\u00edficas alrededor de las obras p\u00fablicas y ferroviarias para asegurar su funcionamiento seguro y la protecci\u00f3n del dominio p\u00fablico y la planificaci\u00f3n urbana. Las medidas pueden variar en funci\u00f3n de la ubicaci\u00f3n y las caracter\u00edsticas de las obras.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProyecto de Ley\u00bb tab_id=\u00bb1699371250718-0a19589c-4d82″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]<\/p>\n

El Ministerio de Transporte, tiene publicado el manual de normatividad ferroviaria elaborado en el a\u00f1o 2013, el cual viene dividido en dos partes, y est\u00e1 disponible en el siguiente enlace: https:\/\/www.google.com\/url?client=internal-element-cse&cx=012067830255839863893:jsxweca63f8&q=https:\/\/www.mintransporte.gov.co\/descargar.php%3FidFile%3D10880&sa=U&ved=2ahUKEwj8y53BhceBAxXVfjABHar9ADkQFnoECAUQAQ&usg=AOvVaw2otkdeM7dOIPDFzyQu2nb0.<\/div>\n
El texto, en su art\u00edculo 88, establece las definiciones y medidas de tres categor\u00edas importantes en el contexto de obras p\u00fablicas y ferroviarias para:<\/div>\n
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Zona de Dominio P\u00fablico: Esta \u00e1rea se refiere a una franja de terreno que se extiende a ocho (8) metros de ancho a cada lado de la plataforma de la obra. La plataforma se mide en horizontal y perpendicularmente a su eje, comenzando desde la arista exterior de la explanaci\u00f3n. La arista exterior de la explanaci\u00f3n se define como el punto donde se encuentra la intersecci\u00f3n del talud del desmonte, el terrapl\u00e9n o los muros de sostenimiento que colindan con el terreno natural. En situaciones especiales, como puentes, viaductos u obras similares, las aristas exteriores de la explanaci\u00f3n pueden definirse como las l\u00edneas de proyecci\u00f3n vertical del borde de estas obras sobre el terreno, y el terreno comprendido entre estas l\u00edneas se considera dominio p\u00fablico. En el caso de t\u00faneles, la zona de dominio p\u00fablico incluye los terrenos necesarios para asegurar la conservaci\u00f3n y el mantenimiento de la obra, teniendo en cuenta factores como la geotecnia, la altura sobre el terreno y los elementos relacionados, incluyendo la ventilaci\u00f3n y los accesos.<\/div>\n
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Zona de Protecci\u00f3n: Esta zona se encuentra a cada lado de las aristas exteriores de la explanaci\u00f3n y est\u00e1 delimitada por la zona de dominio p\u00fablico (anteriormente definida) en su parte interior. En su parte exterior, est\u00e1 delimitada por dos l\u00edneas paralelas ubicadas a setenta (70) metros de las aristas exteriores de la explanaci\u00f3n.<\/div>\n
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L\u00ednea L\u00edmite de Edificaci\u00f3n: Se define como una l\u00ednea que se encuentra a cincuenta (50) metros de la arista exterior m\u00e1s cercana de la plataforma, medida en horizontal desde esa arista.<\/div>\n
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Se debe tener en cuenta que, en \u00e1reas urbanas las dimensiones de la zona de dominio p\u00fablico y la zona de protecci\u00f3n pueden reducirse a cinco (5) metros y ocho (8) metros, respectivamente. La l\u00ednea l\u00edmite de edificaci\u00f3n se ajustar\u00e1 seg\u00fan la planificaci\u00f3n territorial vigente, con un m\u00ednimo necesario para garantizar la seguridad de las circulaciones ferroviarias. En todo caso, esta aclaraci\u00f3n no es aplicable para predios que sean objeto de atenci\u00f3n de la ANT, dado que la competencia de la entidad versa sobre bienes clasificados como rurales.<\/div>\n
En resumen, estas categor\u00edas definen \u00e1reas espec\u00edficas alrededor de las obras p\u00fablicas y ferroviarias para asegurar su funcionamiento seguro y la protecci\u00f3n del dominio p\u00fablico y la planificaci\u00f3n urbana. Las medidas pueden variar en funci\u00f3n de la ubicaci\u00f3n y las caracter\u00edsticas de las obras.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCorredores f\u00e9rreos a cargo de la ANI, INVIAS y red privada \u00bb tab_id=\u00bb1690234350972-5fb4580c-64b2″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]<\/p>\n

Corredores f\u00e9rreos a cargo de la ANI:<\/strong><\/div>\n
Red f\u00e9rrea del Pacifico: 498 KM (Departamentos de Caldas, Quind\u00edo, Risaralda y Valle).<\/div>\n
Corredores Bogot\u00e1 -Belencito (308 Km) y La Dorada – Chiriguan\u00e1 (559 Km) en los departamentos de Cesar, Santander, Boyac\u00e1, Antioquia, Cundinamarca y Caldas.<\/div>\n
Corredor Chiriguan\u00e1 – Santa Marta (245 Km).<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Corredores f\u00e9rreos a cargo de INVIAS:<\/strong><\/div>\n
Bogot\u00e1(K0+000-k5+000), Cartago – Pereira, La Tebaida – Armenia, Armenia – Manizales, Cali – Popay\u00e1n, Puerto Wilches (el cruce) – Bucaramanga, lenguazaque – Barbosa, Facatativ\u00e1 – Espinal, Dorada – Buenos Aires, Espinal – Neiva, Espinal – Picale\u00f1a – Ibagu\u00e9, Bogot\u00e1 – El Salto, Dorada – Facatativ\u00e1, Envigado – Cisneros, Caba\u00f1as – Cisneros, Zipaquir\u00e1 – Lenguazaque.<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Red f\u00e9rrea privada:<\/strong><\/div>\n
Belencito – Paz del R\u00edo: 34 KM.<\/div>\n
Cerrej\u00f3n – Puerto Bol\u00edvar: 150 Km.<\/div>\n
<\/div>\n
Fuente: Fuente: Ministerio de Transporte, 2021. Transporte en cifras: https:\/\/plc.mintransporte.gov.co\/Portals\/0\/Documentos\/transporte%20en%20cifras\/Transporte%20en%20Cifras%202021%20Version%2019%20julio.pdf?ver=2022-07-22-160700-850<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bb\u00c1mbito\u00bb tab_id=\u00bb1690234343454-8b92f0be-2fc8″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]\u00c1mbito nacional en las zonas donde se lleve a cabo contratos de concesiones y otras formas de asociaci\u00f3n publico privadas para el dise\u00f1o, construcci\u00f3n, mantenimiento, operaci\u00f3n, administraci\u00f3n y\/o explotaci\u00f3n de la infraestructura p\u00fablica de transporte.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDeterminante \u00bb tab_id=\u00bb1690234579703-9072703b-986c\u00bb][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Restricci\u00f3n[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRequisitos de la figura (restricciones\/condiciones) OSPR\u00bb tab_id=\u00bb1622491003249-7d73754d-9249″][vc_column_text]<\/p>\n

La Ley 76 de 1920 indica en su art\u00edculo 2 que : \u00abEn los terrenos contiguos a la zona de un ferrocarril no podr\u00e1n ejecutarse, a una distancia de menos de veinte metros a partir del eje de la v\u00eda, obras que perjudiquen la solidez de \u00e9sta, tales como excavaciones, represas, estanques, explotaci\u00f3n de canteras y otras semejantes. Tampoco podr\u00e1n construirse a esa distancia edificios de paja u otra materia combustible ni hacer dep\u00f3sitos de sustancias combustibles o inflamables\u00bb. De acuerdo a la Mesa de Articulaci\u00f3n entre ANT e INVIAS (junio de 2023), est\u00e1 distancia se denomina zonas de seguridad y como medida preventiva<\/strong>, mientras se ahonda m\u00e1s en la informaci\u00f3n por parte de INVIAS, se tomar\u00e1 la medida de 20 metros a lado y lado del eje.<\/div>\n
<\/div>\n
El art\u00edculo 4 de la Ley 76 de 1920, indica a su vez que: \u00abNo podr\u00e1n hacerse plantaciones de \u00e1rboles a una distancia menor de doce metros del eje de la v\u00eda sin el consentimiento de la respectiva empresa. Respecto de las obras o construcciones ya ejecutadas, podr\u00e1 hacerse la expropiaci\u00f3n de ellas a solicitud de la empresa respectiva\u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
En cuanto a los peatones, el art\u00edculo 58 del Cap\u00edtulo II de la Ley 769 de 2002, indica que los peatones no podr\u00e1n invadir ni ocupar la zona se seguridad y protecci\u00f3n de la v\u00eda f\u00e9rrea; \u00bb la cual se establece a una distancia no menor de doce (12) metros a lado y lado del eje de la v\u00eda f\u00e9rrea\u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
Adquisici\u00f3n de predios y delimitaci\u00f3n de proyectos: <\/strong><\/div>\n
<\/div>\n
El proceso de adquisici\u00f3n de bienes, y la manera de catalogar la intenci\u00f3n de compra de los mismos, por parte del INVIAS, est\u00e1 dispuesta de una fase voluntaria y una fase forzosa. Teniendo en cuenta que se debe dar cuenta de la afectaci\u00f3n de la restricci\u00f3n sobre el predio es de relevancia aclarar los siguientes puntos:<\/div>\n
<\/div>\n
En primer lugar, de conformidad con el art\u00edculo 61 de la Ley 388 de 1997 se har\u00e1 una oferta por medio de un acto administrativo, el cual, de acuerdo con el ap\u00e9ndice proceso de gesti\u00f3n y adquisici\u00f3n predial del invias disponible en https:\/\/www.invias.gov.co\/index.php\/archivo-y-documentos\/documentos-tecnicos\/11310-gestion-y-adquisicion-predial-apendice-f\/file , con vigencia del 2020; dentro de los cinco (5) D\u00edas h\u00e1biles siguientes a la notificaci\u00f3n de la Oferta Formal de Compra Notificada, el Contratista deber\u00e1 elaborar, suscribir y presentar el oficio de solicitud de inscripci\u00f3n de \u00e9sta en el folio de matr\u00edcula inmobiliaria correspondiente.<\/strong><\/div>\n
<\/div>\n
En todo caso, de no hacerse posible la compra de manera voluntaria, en los t\u00e9rminos del mismo proceso de gesti\u00f3n y adquisici\u00f3n predial, se llevar\u00e1 a cabo la demanda de expropiaci\u00f3n. Para los fines misionales de la ANT, la restricci\u00f3n aplicara con el solo hecho de la oferta que se haga para la venta voluntaria del predio y esta no se haya cancelado.<\/div>\n
<\/div>\n
Otro escenario se puede presentar en los casos en los que se defina la intervenci\u00f3n en suelo de expansi\u00f3n urbana, y que este no tenga plan parcial, se debe verificar si el instrumento de planeaci\u00f3n contempla unidades de actuaci\u00f3n urban\u00edstica, con la finalidad de excluir aquellos planes de dotaci\u00f3n de infraestructura f\u00e9rrea, los cuales, de conformidad con el art\u00edculo 42 de la Ley 388 de 1997, deber\u00e1n estar inscritos en el folio de matr\u00edcula inmobiliario afectado.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbBien de uso p\u00fablico\u00bb tab_id=\u00bb1690234818950-e8ad8e30-cd8a\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n

El Concepto Sala de Consulta C.E. 1640 de 2005 Consejo de Estado – Sala de Consulta del de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado<\/strong> realiz\u00f3 un an\u00e1lisis sobre las caracter\u00edsticas del corredor f\u00e9rreo entre otros, indicando que : son bienes de uso p\u00fablico<\/strong>, que forma parte de la infraestructura vial y de transporte de propiedad de la Naci\u00f3n, por lo tanto, es un bien que se encuentra afecto al uso p\u00fablico o colectivo, independientemente del sistema de operaci\u00f3n o explotaci\u00f3n que se establezca. Su destinaci\u00f3n al uso com\u00fan est\u00e1 directamente relacionada con el ejercicio de la actividad de transporte que por su naturaleza es un servicio p\u00fablico. El corredor f\u00e9rreo y sus anexidades est\u00e1n fuera de la actividad mercantil y por lo tanto, son inembargables, inalienables e imprescriptibles. <\/strong><\/div>\n
<\/div>\n
As\u00ed mismo, el art\u00edculo 1 del Decreto 1075 de 1954, se\u00f1ala que \u00ablas v\u00edas arterias principales con todos los derechos y preferencias que corresponden a estas v\u00edas, las l\u00edneas de los ferrocarriles de servicio p\u00fablico\u00bb y la Ley 21 de 1988 establece en su art\u00edculo 3, que los bienes que se transfirieron a Ferrov\u00edas, son bienes de uso publico y fiscales .<\/div>\n
<\/div>\n
El Decreto 1588 de 1989 en su Capitulo III, art\u00edculo 10 sobre patrimonio de la Empresa Colombiana de V\u00edas F\u00e9rreas y Ferrov\u00edas, indica que hace parte tambi\u00e9n: \u00abla zona o corredor f\u00e9rreo con sus anexidades y los dem\u00e1s bienes muebles e inmuebles que le transfiera la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en Liquidaci\u00f3n, la Naci\u00f3n o cualquier entidad oficial\u00bb. Complementa la Ley 105 de 1993, al clasificar las l\u00edneas f\u00e9rreas de propiedad de la Naci\u00f3n como parte de la infraestructura de transporte. A su vez, el Titulo II, Capitulo I del art\u00edculo 12, se\u00f1ala que la infraestructura de transporte a cargo de la Naci\u00f3n, esta constituida entre otros por las l\u00edneas f\u00e9rreas que incluye su zona, se\u00f1alizaci\u00f3n e infraestructura para el control del transito.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCircular externa 062 del 29 de 2017″ tab_id=\u00bb1699371780462-ccccc094-a31f\u00bb][vc_column_text]La circular 62 del 29 de septiembre de 2017 (Superintendencia de Puertos y Transporte), exhorta a las autoridades municipales y departamentales, frente a las medidas de control y protecci\u00f3n para impedir y prevenir la invasi\u00f3n del espacio p\u00fablico sobre los corredores f\u00e9rreos a nivel nacional. El marco normativo se base en el art\u00edculo 5 del Decreto 640 de 1937, el cual se\u00f1ala el deber de los alcaldes y gobernadores sobre la restituci\u00f3n del espacio p\u00fablico.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCompetencia en la administraci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491054199-3329bad4-b013″][vc_column_text]<\/p>\n

Ministerio de Transporte como cabeza del sector (Art\u00edculo 1.1.1.1. del Decreto 1079 de 2015).<\/div>\n
Instituto Nacional de V\u00edas – INVIAS y Agencia Nacional de Infraestructura – ANI, como ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas y planeaci\u00f3n de proyectos (Art\u00edculos 1.2.1.1 y 1.2.1.2 del Decreto 1079 de 2015).<\/div>\n
Agencia Nacional de Seguridad Vial creada a partir de la Ley 1702 de 2013. As\u00ed mismo el art\u00edculo 177 de la Ley 2294 del 19 de mayo de 2023 mediante el cual se promulg\u00f3 el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: \u00abColombia potencia mundial de la vida\u00bb, indica que se adiciona al art\u00edculo 9 de la Ley 1702 de 2013, las funciones asociadas a:<\/div>\n
1.Prevenci\u00f3n, planificaci\u00f3n, articulaci\u00f3n, formulaci\u00f3n de pol\u00edticas y gesti\u00f3n de siniestros en los modos de transporte terrestre (carretero, f\u00e9rreo) y fluvial. Principalmente, promover\u00e1 acciones preventivas para disminuir la p\u00e9rdida de vidas.<\/div>\n
2. Planificaci\u00f3n: Recopilar, procesar, analizar e interpretar toda la informaci\u00f3n necesaria que, sobre el tema de la seguridad del transporte, permita desarrollar investigaci\u00f3n sobre causas y circunstancias de la accidentalidad en v\u00edas f\u00e9rreas y fluviales para planear, ejecutar y evaluar la pol\u00edtica de seguridad vial.<\/div>\n
3.Informaci\u00f3n: Desarrollar, fomentar la investigaci\u00f3n sobre las causas y circunstancias de los accidentes en v\u00edas f\u00e9rreas y fluviales por medio del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, para sustentar la planificaci\u00f3n, preparaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas de seguridad vial.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbNormativa general \/aplicada a OSPR \u00bb tab_id=\u00bb1622491071339-51b37141-d81c\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n

\n
Ley 76 de 1920, sobre polic\u00eda de ferrocarriles.<\/div>\n
Decreto 1075 de 1954 por la cual se dictan disposiciones relacionadas al ramo de Ferrocarriles. A partir de la Ley 141 de 1961, el Congreso de la Rep\u00fablica indica en su art\u00edculo: \u00abAd\u00f3ptense como leyes los decretos legislativos dictados con invocaci\u00f3n del art\u00edculo 121 de la Constituci\u00f3n, desde el nueve (9) de noviembre de mil novecientos cuarenta y nueve (1949) hasta el veinte (20) de julio de mil novecientos cincuenta y ocho (1958), en cuanto sus normas no hayan sido abolidas o modificadas por leyes posteriores\u00bb.<\/div>\n
Ley 21 de 1988, por la cual se adopta el programa de recuperaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de transporte ferroviario nacional, se provee a su financiaci\u00f3n y se dictan otras disposiciones.<\/div>\n
Decreto 1588 de 1989 por el cual se crea la Empresa Colombiana de V\u00edas F\u00e9rreas, Ferrov\u00edas, y se dictan normas para su organizaci\u00f3n y funcionamiento.<\/div>\n
Ley 105 de 1993 por la se dictan disposiciones b\u00e1sicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Naci\u00f3n y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeaci\u00f3n en el sector transporte.<\/div>\n
Ley 769 de 2002 por la cual se expide el C\u00f3digo nacional de transito terrestre y se dictan otras disposiciones.<\/div>\n
Decreto 1079 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.<\/div>\n
Ley 1955 de 2019: Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. \u201cPacto por Colombia, Pacto por la Equidad\u201d. Articulo 301 sobre Inserci\u00f3n de los sistemas ferroviarios.<\/div>\n
Decreto 1008 de 2015: Por el cual se reglamenta el Servicio de Transporte P\u00fablico Masivo de Pasajeros por metro ligero, tren ligero, tranv\u00eda y tren-tramo.<\/div>\n
CONPES 3982 de 2020. Pol\u00edtica Nacional Log\u00edstica.<\/div>\n
Ley 1702 de 2013 Por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial y se dictan otras disposiciones.<\/div>\n
Decreto 2618 de 2013: Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional de V\u00edas (Inv\u00edas) y se determinan las funciones de sus dependencias.<\/div>\n
Ley 2294 de 2023 por la cual se expide el PND 2022-2026.<\/div>\n<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbInsumos de informaci\u00f3n existentes \u00bb tab_id=\u00bb1622491180412-d02fd07a-9d62″][vc_column_text]<\/p>\n

Es necesario indagar cual es la informaci\u00f3n documental y cartogr\u00e1fica disponible:<\/div>\n
<\/div>\n
1. Verificar informaci\u00f3n predial (IGAC), como punto de partida para el an\u00e1lisis. Informaci\u00f3n dispuesta en el API.<\/div>\n
2. Informaci\u00f3n dispuesta en SSTI.<\/div>\n
3. Consultar el cloudtrabsfer.ant.gov.co (solicitar permisos para ingresar a cargo del grupo de Acopio de la SPO).<\/div>\n
4. Consultar el geo proceso en el siguiente link: apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/#<\/div>\n
5. En caso de dudas o situaciones asociadas, solicitar mesa t\u00e9cnica con el Grupo Ambiental de la SPO.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAbordaje metodol\u00f3gico para el an\u00e1lisis\u00bb tab_id=\u00bb1622491198985-3cb610a0-3dc1″][vc_column_text]<\/p>\n

Una vez se identifique la existencia de Proyectos de infraestructura de transporte en la zona sujeto de intervenci\u00f3n de la ANT, se debe:<\/div>\n
1. Consultar el micrositio y descargando el geo proceso dispuesto por la SPO.<\/div>\n
2. Descargar la \u00faltima versi\u00f3n de insumos recopilada por la SSIT dispuesta en el micrositio.<\/div>\n
3. Descargar el manual para la utilizaci\u00f3n del geo proceso.<\/div>\n
4. Ejecutar el geo proceso de acuerdo al manual. Se identifica si la determinante aplica para el predio analizado o levantado (informaci\u00f3n gr\u00e1fica y alfanum\u00e9rica del \u00e1rea y porcentaje de afectaci\u00f3n).<\/div>\n
5. Inscripci\u00f3n de la afectaci\u00f3n en el DTJ.<\/div>\n
6. Entregar la carpeta del geo proceso como soporte de los resultados los cuales ser\u00e1n revisados por el grupo de Validaci\u00f3n de la SPO.<\/div>\n
<\/div>\n
As\u00ed mismo, desde el componente jur\u00eddico se dictan las siguientes recomendaciones metodol\u00f3gicas:<\/div>\n
<\/div>\n
1. Descartar la inclusi\u00f3n de la zona a intervenir, dentro de una zona urbana en expansi\u00f3n con planes de dotaciones f\u00e9rreos.<\/div>\n
2. Se establece en el GEOPROCESO y en el MIGO una faja de seguridad preventiva con un buffer de 20 metros de lado y lado del eje de la v\u00eda f\u00e9rrea<\/strong>, establecido como la zona de dominio p\u00fablico. Esta faja ser\u00e1 restrictiva para acceso a tierras.<\/div>\n
2.1 Se realizar\u00e1 solicitud al INVIAS sobre el municipio en intervenci\u00f3n en caso de encontrarse v\u00eda f\u00e9rrea, para que la entidad suministre la geodabase de la reconstrucci\u00f3n de las v\u00edas f\u00e9rreas que se viene realizando a nivel nacional y las escrituras o documentos que acrediten la formaci\u00f3n del bien de uso publico. As\u00ed mismo, se solicitar\u00e1 el estado de la v\u00eda f\u00e9rrea: activa o inactiva y que se indique por parte de la autoridad competente la extensi\u00f3n de la faja de seguridad, toda vez que esta podr\u00eda variar dependiendo de su ubicaci\u00f3n.<\/div>\n
2.2.Si hay proyectos para la compra de predios que integren una red ferroviaria, o determinar si la red existente tiene planes de ser activada, para determinar la existencia o no de las correspondientes fajas e protecci\u00f3n.<\/div>\n
2.3. Para predios privados, solicitar al INVIAS la geodatabe de la reconstrucci\u00f3n de las v\u00edas f\u00e9rreas que se viene realizando a nivel nacional y las escrituras o documentos que acrediten la formaci\u00f3n del bien de uso publico. En caso de no contar con la informaci\u00f3n, el buffer se tomar\u00e1 como una servidumbre y se considera una condicionante.<\/div>\n
3. Descartar la inscripci\u00f3n de ofertas de compra en el folio de matr\u00edcula inmobiliaria, en caso de existir.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRoles y responsabilidades en el an\u00e1lisis de la figura interior ANT\u00bb tab_id=\u00bb1626638483544-6e860a03-2722″][vc_column_text]<\/p>\n

De acuerdo a la naturaleza de las v\u00edas y franjas de retiro, estas son catalogadas como bienes de uso p\u00fablico. En el estudio de t\u00edtulos que realice sobre cada uno de los predios se deber\u00e1 tener en cuenta lo siguiente:<\/div>\n
1. En las anotaciones del Folio de matr\u00edcula inmobiliaria – FMI se deber\u00e1 verificar:<\/div>\n
<\/div>\n
– Intenci\u00f3n de oferta o de adelantar saneamiento autom\u00e1tico (art\u00edculo 4. Identificar posibles procesos de expropiaci\u00f3n por no haber llegada a un acuerdo directo con el titular del derecho de dominio (Arts. 58, 59, 61 de la Ley 388 de 1997; Arts. 19, 37 de la Ley 1682 de 2013).<\/div>\n
<\/div>\n
– La inscripci\u00f3n en el folio de la inclusi\u00f3n del predio en planes de dotaci\u00f3n de infraestructura f\u00e9rrea.<\/div>\n
<\/div>\n
De igual forma, ser\u00e1 importante que en los an\u00e1lisis t\u00e9cnico – jur\u00eddico que se realice sobre cada predio deber\u00e1 tenerse en cuenta lo dispuesto en el inciso 8\u00b0 del art\u00edculo 25 de la Ley 1682 de 2013, el cual se\u00f1ala: \u201cNotificada la oferta de compra de los inmuebles sobre los que recaiga la declaratoria de utilidad p\u00fablica o de inter\u00e9s social, e inscrita dicha oferta en el respectivo Certificado de Libertad Tradici\u00f3n, los mismos no podr\u00e1n ser objeto de ninguna limitaci\u00f3n al dominio. El registrador se abstendr\u00e1 de efectuar la inscripci\u00f3n de actos, limitaciones, grav\u00e1menes, medidas cautelares o afectaciones al dominio sobre aquellos.\u201d<\/div>\n

 [\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][vc_column_text css=\u00bb.vc_custom_1623860073169{background-color: #1e73be !important;}\u00bb]<\/p>\n

Aplicabilidad rutas<\/strong><\/span><\/h3>\n

[\/vc_column_text][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbInstancias de articulaci\u00f3n y gesti\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491316635-95fdfeeb-e5c0″][vc_column_text]Ministerio de Transporte. Define la pol\u00edtica y planeaci\u00f3n del sector de transporte. As\u00ed tambi\u00e9n la operaci\u00f3n del servicio, la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica, regulaci\u00f3n t\u00e9cnica, supervisi\u00f3n y control y la investigaci\u00f3n de accidentes.
\nINVIAS.
\nANI.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbEscalas de informaci\u00f3n existentes\u00bb tab_id=\u00bb1622491316702-fd885d24-dacf\u00bb][vc_column_text]No determinada[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbSistema de referencia\u00bb tab_id=\u00bb1623860154456-8ef97807-d65b\u00bb][vc_column_text]GCS_MAGNA[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAtributos\u00bb tab_id=\u00bb1622493779234-1f936e02-aba3″][vc_column_text][ADMIN]
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