[vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour color=\u00bbchino\u00bb spacing=\u00bb2″ active_section=\u00bb1″][vc_tta_section title=\u00bbGu\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1620763116288-fd589927-eb6d\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n
[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbActividad\u00bb tab_id=\u00bb1620763116321-04fb97e5-bb9e\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n
[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso\u00bb tab_id=\u00bb1620763598885-906c167a-7c14″][vc_column_text]<\/p>\n
[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbFigura\u00bb tab_id=\u00bb1622490865765-684944b0-dca3″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]AN\u00c1LISIS DE SEGURIDAD EN TERRITORIO[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDescripci\u00f3n General \u00bb tab_id=\u00bb1622490865835-1714d2ac-2b41″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb] <\/p>\n
Las condiciones de orden p\u00fablico de algunos municipios del pa\u00eds ha requerido de la presencia de una fuerza p\u00fablica m\u00e1s orientada al control de los grupos alzados en armas que a la seguridad de los ciudadanos. Esto ha generado tensiones entre las comunidades y las autoridades al punto de afectar las condiciones de convivencia y seguridad local, as\u00ed como la legitimidad del Estado.<\/p>\n
Es por ello, que el desplazamiento interno de personas ha tenido en Colombia causas econ\u00f3micas, sociales y pol\u00edticas han sido factores de los desplazamientos internos de poblaci\u00f3n:<\/p>\n
– La disputa por el control de la tierra.
\n-La b\u00fasqueda de mejores condiciones de vida.
\n-Las persecuciones por motivos ideol\u00f3gicos o pol\u00edticos<\/p>\n
Los conflictos de uso de la tierra, tienden a agudizarse en raz\u00f3n a los patrones de ocupaci\u00f3n productiva y de explotaci\u00f3n de los recursos y del espacio rural. Los conflictos por la tierra y su uso aumentan con aquellos derivados de asentamientos en \u00e1reas pretendidas para la conservaci\u00f3n, as\u00ed como por la convergencia de demandas de diversos grupos sobre territorios de propiedad colectiva (ind\u00edgenas, afrocolombianos, campesinos) y, por la demanda de tierras para proyectos de grandes inversionistas.<\/p>\n
En este contexto el conflicto armado y los problemas de orden p\u00fablico, contribuyen a exacerbar a\u00fan m\u00e1s la ya compleja situaci\u00f3n del sector rural. De un lado, la deuda que la sociedad colombiana y el Estado tienen con el sector rural y de otro, el conflicto por la tierra entre diversos actores. En el conflicto agrario el objetivo de la lucha es por la tierra, el bienestar y la inclusi\u00f3n pol\u00edtica, siendo protagonista el campesinado. Aqu\u00ed la lucha por la tierra es un fin en s\u00ed mismo y las v\u00edas para acceder a ella pueden ser institucionales, v\u00eda reformismo agrario, o bien, no institucionales cuando se acude a mecanismos como la toma de tierra o las invasiones.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bb\u00c1mbito\u00bb tab_id=\u00bb1622490962118-1b9c3f29-264c\u00bb][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Naci\u00f3n, municipal[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRequisitos de la figura (restricciones\/condiciones) OSPR\u00bb tab_id=\u00bb1622491003249-7d73754d-9249″][vc_column_text]De conformidad con las funciones asignadas a la Subdirecci\u00f3n de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural, en el desarrollo de los Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural, las actividades emprendidas han permitido evidenciar que en determinadas zonas o regiones que, no obstante fueron focalizadas por parte de los organismos competentes presentan problemas en relaci\u00f3n con la tenencia de la tierra y de seguridad por presencia de grupos armados al margen de la ley, que han ocasionado desplazamientos masivos.<\/p>\n
La ANT, en vista de las problem\u00e1ticas que en campo se han evidenciado en determinadas zonas donde el conflicto armado se hace presente, determin\u00f3 la suspensi\u00f3n de cualquier fase y\/o etapa de los Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural, cuando quiera que las circunstancias de orden p\u00fablico evidencien la existencia de un riesgo contra la vida e integridad de la poblaci\u00f3n beneficiaria y\/o de quienes participan en su implementaci\u00f3n.<\/p>\n
Lo anterior en raz\u00f3n a que dicha decisi\u00f3n responder\u00eda de manera adecuada a los mandatos y obligaciones que de manera general se impone a todos los agentes del Estado, m\u00e1s cuando una de las finalidades perseguidas por el Ordenamiento Social de la Propiedad, se encuentra la de generar garant\u00edas de NO repetici\u00f3n mediante la adecuada gesti\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos asociados a la tenencia y distribuci\u00f3n de la tierra, en ese orden de ideas, la implementaci\u00f3n de la metodolog\u00eda del barrido predial cuando las particularidades de la regi\u00f3n o zona y las realidades del territorio sugieran que su implementaci\u00f3n conducir\u00eda a un riesgo en su implementaci\u00f3n o desarrollo, aun cuando las misma herramientas y elementos comprendidos en la pol\u00edtica y particularmente en dicha metodolog\u00eda de oferta por barrido predial obligan a tener una lectura adecuada de las condiciones existentes en el territorio focalizado como presupuesto necesario para asegurar la efectiva, eficiente y sostenible intervenci\u00f3n por el operador, de manera que la autoridad competente est\u00e1 facultada para valerse de informaci\u00f3n comunitaria o institucional en orden a adoptar, en cualquiera de las fases del plan, las decisiones que estime necesarias, adecuadas y proporcionales de cara al inter\u00e9s general.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCompetencia en la administraci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491054199-3329bad4-b013″][vc_column_text]Polic\u00eda Nacional
\nMinisterio de Defensa
\nAgencia Nacional de Tierras[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbNormativa general \/aplicada a OSP Pol\u00edtica general aplicada\u00bb tab_id=\u00bb1622491071339-51b37141-d81c\u00bb][vc_column_text]Constituci\u00f3n Pol\u00edtica
\nAcuerdo Final para la terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera
\nLey 489 de 1998
\nLey 1753 de 2015
\nDecreto Ley 2363 de 2015
\nDecreto Ley 902 de 2017
\nResoluci\u00f3n 740 de 2017
\nResoluci\u00f3n 108 de 2018
\nResoluci\u00f3n 3234 de 2018
\nResoluci\u00f3n 12096 de 2019
\nResoluci\u00f3n 915 de 2020
\nResoluciones 129 y 130 de 2017[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbInsumos de informaci\u00f3n existentes para la figura OAT a la que se tiene acceso en ANT\u00bb tab_id=\u00bb1622491180412-d02fd07a-9d62″][vc_column_text]Es necesario indagar cual es la informaci\u00f3n documental y cartogr\u00e1fica disponible que desde la ANT y el OSPR se tiene para an\u00e1lisis componente de seguridad
\nPor ejemplo:
\n+ Si esta formulado el Plan de Ordenamiento Social dela Propiedad Rural – POSPR.
\n+ Que avances se tiene en cuanto a la implementaci\u00f3n del POSPR y las actividades del Barrido Predial Masivo
\n+ Verificar informaci\u00f3n predial (IGAC), como punto de partida para el an\u00e1lisis.
\n+ Informaci\u00f3n dispuesta en API
\n+ Informaci\u00f3n dispuesta en SSTI[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAbordaje metodol\u00f3gico para el an\u00e1lisis\u00bb tab_id=\u00bb1622491198985-3cb610a0-3dc1″][vc_column_text]Acopiar la informaci\u00f3n comunitaria e institucional id\u00f3nea y suficiente para la evaluaci\u00f3n de las condiciones de seguridad en la zona focalizada.
\nAnalizar la informaci\u00f3n recabada con la asistencia y coordinaci\u00f3n con las autoridades en materia de seguridad.
\nSer\u00e1 necesario analizar en profundidad las recomendaciones y conclusiones que se deriven de este proceso , para evaluar como la operaci\u00f3n de formulaci\u00f3n o implementaci\u00f3n de los POSPR ,as\u00ed como las actividades derivadas del barrido predial masivo en los territorio a intervenir, se afectar\u00edan o identificar cuales son las alternativas que deber\u00edan generarse respecto los equipos de trabajo de los funcionarios , contratistas, socios estrat\u00e9gicos y operadores en campo en consideraci\u00f3n a los riesgos que hayan sido detectados o puedan presentarse.
\nEs necesario analizar el dise\u00f1o de protocolos de intervenci\u00f3n de acuerdo con las particularidades de los territorios a intervenir.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRoles y responsabilidades en el an\u00e1lisis de la figura interior ANT\u00bb tab_id=\u00bb1626833055312-65909859-eb06″][vc_column_text] <\/p>\n
Desde la funci\u00f3n de gesti\u00f3n catastral, se identificar\u00e1 el 100% del suelo rural seg\u00fan clasificaci\u00f3n del POT vigente (rural y expansi\u00f3n urbana que no cuente con plan parcial aprobado)<\/p>\n
A ra\u00edz de la calidad de gestor catastral, se deber\u00e1 barrer la totalidad de los municipios focalizados que intervenga en el marco de la implementaci\u00f3n de los Planes de Ordenamiento Social de la propiedad Rural \u2013 POSPR.<\/p>\n
Para poder implementar los Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural, es necesario que antes de ingresar a una zona se realice un estudio con las entidades municipales como nacionales, con el fin de poder identificar posibles situaciones de orden p\u00fablico que puedan afectar la operaci\u00f3n o que pongan en riesgo la integridad f\u00edsica del personal que est\u00e9 desarrollando labores en territorio. Para esto ser\u00e1 necesario adelantar las siguientes actividades:
\n– Acopiar la informaci\u00f3n comunitaria e institucional id\u00f3nea y suficiente para la evaluaci\u00f3n de las condiciones de seguridad en la zona focalizada.
\n– Analizar la informaci\u00f3n recabada con la asistencia y coordinaci\u00f3n con las autoridades competentes en materia de seguridad.
\n– Ser\u00e1 necesario analizar en profundidad las recomendaciones y conclusiones que se deriven de este proceso , para evaluar como la operaci\u00f3n de formulaci\u00f3n o implementaci\u00f3n de los POSPR ,as\u00ed como las actividades derivadas del barrido predial masivo en los territorio a intervenir, se afectar\u00edan o identificar cuales son las alternativas que deber\u00edan generarse respecto los equipos de trabajo de los funcionarios , contratistas, socios estrat\u00e9gicos y operadores en campo en consideraci\u00f3n a los riesgos que hayan sido detectados o puedan presentarse.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][vc_column_text css=\u00bb.vc_custom_1623860073169{background-color: #1e73be !important;}\u00bb]<\/p>\n
[\/vc_column_text][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbInstancias de articulaci\u00f3n y gesti\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491316635-95fdfeeb-e5c0″][vc_column_text]Presidencia y Vicepresidencia de la Rep\u00fablica
\nMinisterio de Defensa (Instancia Interinstitucional para el Desminado Humanitario DAICMA, Indefensa, Inspecci\u00f3n General, Fuerzas Militares de Colombia – FFMM)
\nOficina del Alto Comisionado para la Paz
\nDepartamento Nacional de Planeaci\u00f3n[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbEscalas de informaci\u00f3n existentes\u00bb tab_id=\u00bb1622491316702-fd885d24-dacf\u00bb][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRutas de acceso a la informaci\u00f3n (interna\/externa)\u00bb tab_id=\u00bb1623860154456-8ef97807-d65b\u00bb][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbFormato\u00bb tab_id=\u00bb1622491381170-bc39c68f-55a8″][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbGeometr\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1622491562198-702addb3-18aa\u00bb][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbSistema de referencia\u00bb tab_id=\u00bb1626833676439-102e19ce-6356″][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAtributos\u00bb tab_id=\u00bb1622493779234-1f936e02-aba3″][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbUltima actualizaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622493835259-192b7ab7-f356″][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbTemporalidad actualizaci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622493852157-921de110-5fb7″][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso Geogr\u00e1fico\u00bb tab_id=\u00bb1622493883709-61c45ef4-bb0a\u00bb][vc_column_text]EN CONSTRUCCI\u00d3N[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column 0=\u00bb\u00bb][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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