{"id":87,"date":"2021-05-11T19:34:27","date_gmt":"2021-05-11T19:34:27","guid":{"rendered":"http:\/\/apps.agenciadetierras.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/?p=87"},"modified":"2023-08-17T10:40:35","modified_gmt":"2023-08-17T15:40:35","slug":"1-4-2-humedal-ramsar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/1-4-2-humedal-ramsar\/","title":{"rendered":"FD.1.4.2 HUMEDAL RAMSAR"},"content":{"rendered":"

[vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour color=\u00bbchino\u00bb spacing=\u00bb2″ active_section=\u00bb1″][vc_tta_section title=\u00bbGu\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1620763116288-fd589927-eb6d\u00bb][vc_column_text]DETERMINANTES DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL – OSPR HERRAMIENTA DE CONSULTA DE LOS COMPONENTES AMBIENTAL, DE RIESGO Y SECTORIAL[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbActividad\u00bb tab_id=\u00bb1620763116321-04fb97e5-bb9e\u00bb][vc_column_text]FORMULACI\u00d3N DE PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL IMPLEMENTACI\u00d3N Y CONSOLIDACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbProceso\u00bb tab_id=\u00bb1620763598885-906c167a-7c14″][vc_column_text]PLANIFICACI\u00d3N DEL ORDENAMIENTO SOCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_single_image image=\u00bb878″ img_size=\u00bbfull\u00bb alignment=\u00bbcenter\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb22px\u00bb][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbFigura de ordenamiento ambiental \u00bb tab_id=\u00bb1622490865765-684944b0-dca3″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Humedales – Ecosistemas Estrat\u00e9gicos – Denominaci\u00f3n internacional RAMSAR[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDescripci\u00f3n General \u00bb tab_id=\u00bb1622490865835-1714d2ac-2b41″][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]<\/p>\n

La convenci\u00f3n RAMSAR sobre Humedales de importancia internacional fue adoptada en el a\u00f1o de 1971, siendo Colombia un miembro desde 1998. Como parte de la convenci\u00f3n, el pa\u00eds ha venido designado una serie de humedales para buscar su conservaci\u00f3n y uso racional. La lista Ramsar de humedales tiene como objetivo a su vez, buscar acciones locales, regionales y nacionales encaminadas al mantenimiento de las caracter\u00edsticas ecol\u00f3gicas de estos cuerpos de agua, mediante la implementaci\u00f3n de enfoques por ecosistemas, dentro del contexto del desarrollo sostenible.<\/div>\n
<\/div>\n
\u00bfQu\u00e9 es una estrategia complementaria de conservaci\u00f3n?<\/strong><\/div>\n
Es un \u00e1rea geogr\u00e1fica definida en la cual se implementa una acci\u00f3n o un grupo de acciones por parte de un actor social (comunitario e institucional), donde confluyen diferentes escalas, figuras, intereses y esquemas de administraci\u00f3n y manejo, para asegurar la preservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y uso sostenible de la diversidad biol\u00f3gica y cultural, representada en un territorio, ya sea en el \u00e1mbito continental (urbano y rural), costero u oce\u00e1nico, las cuales contribuyen a la complementariedad y la conectividad funcional y estructural, de las \u00e1reas protegidas.<\/div>\n
<\/div>\n
\u00bfQu\u00e9 es un humedal de importancia internacional?<\/strong><\/div>\n
Son los humedales que por sus caracter\u00edsticas biol\u00f3gicas y culturales \u00fanicas, representan gran importancia no s\u00f3lo para el pa\u00eds sino para la humanidad. Actualmente Colombia tiene designados 12 Humedales como sitios RAMSAR. Seg\u00fan el Convenio Ramsar protecci\u00f3n de humedales, en su art\u00edculo n\u00famero 1 del protocolo \u00abdefine una zona h\u00fameda o humedal como cualquier extensi\u00f3n de marisma, pantano o turbera, o superficie cubierta de aguas, sean estas de r\u00e9gimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de aguas marinas cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros\u00bb (Ramsar, 1971).<\/div>\n
<\/div>\n
De este modo, los humedales se clasifican en humedales marinos y costeros, humedales continentales y humedales artificiales. En Colombia, la extensi\u00f3n de humedales es de 2.589.839 Hect\u00e1reas, representadas en \u00e1reas de cobertura de cuerpos de agua naturales continentales, hidr\u00f3fitas continentales, lagunas costeras y manglares. (https:\/\/www.minambiente.gov.co\/index.php\/component\/content\/article?id=411:plantilla-bosques-biodiversidad-y-servicios-ecosistematicos-13).<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bb\u00c1mbito\u00bb tab_id=\u00bb1622490962118-1b9c3f29-264c\u00bb][vc_column_text 0=\u00bb\u00bb]Nacional[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbDeterminante\u00bb tab_id=\u00bb1622491003249-7d73754d-9249″][vc_column_text]Condicionante el cual deber\u00e1 observar la zonificaci\u00f3n (en los casos en que se cuente con ella).<\/p>\n

Restringe las \u00e1reas asociadas a cuerpos de agua loticos y lenticos los cuales son susceptibles de acotamiento de ronda h\u00eddrica y de plan de manejo. As\u00ed mismo, debe observarse la zonificaci\u00f3n del MADS para la figura.[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRequisitos de la figura (restricciones\/condiciones) OSPR\u00bb tab_id=\u00bb1668003191450-4a7fb2c7-38c7″][vc_column_text]<\/p>\n

Son bienes de uso p\u00fablico, de manera excepcional podr\u00e1n ser de propiedad privada cuando se logre demostrar un derecho adquirido, en los t\u00e9rminos establecidos en el Decreto 2811 de 1974. De acuerdo con la Sentencia SU-842\/13 los humedales est\u00e1n constituidos jur\u00eddicamente como bienes de uso p\u00fablico de especial protecci\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/div>\n
<\/div>\n
Teniendo en cuenta que los humedales Ramsar son una estrategia complementaria de conservaci\u00f3n que contiene varios ecosistemas inmersos, en s\u00ed mismo no es una restricci\u00f3n al ordenamiento, a menos que esta se encuentre zonificada por la Autoridad ambiental y se establezcan de manera clara los usos prohibidos, permitidos y condicionados.<\/div>\n
<\/div>\n
Ahora bien, constituye una determinante restrictiva cuando se asocian a cuerpos de agua loticos los cuales son susceptibles de acotamiento de ronda h\u00eddrica y de plan de manejo.<\/div>\n
<\/div>\n
En aquellos casos en los cuales las autoridades ambientales no hayan definido la zonificaci\u00f3n de los humedales y tampoco ha sido adoptada en los instrumentos de ordenamiento territorial de los municipios, se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:<\/div>\n
– Se deber\u00e1 solicitar antes la secretaria de planeaci\u00f3n municipal o distrital los certificados de uso del suelo para verifica los usos que actualmente son permitidos, prohibidos y condicionados de acuerdo con el POT\/PBOT\/EOT vigente y actuar conforme dichos usos.<\/div>\n
– Para el caso espec\u00edfico de cuerpos de agua que se encuentren dentro de la zona Ramsar (pol\u00edgono), se le deber\u00e1 dar el mismo tratamiento definido para los drenajes (Ronda h\u00eddrica), esto es aplicar el metraje m\u00e1ximo dispuesto en el art\u00edculo 83 del Decreto 2811 de 1974 y los lineamientos expedidos por MinAmbiente sobre la tem\u00e1tica.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbCompetencia en la administraci\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491054199-3329bad4-b013″][vc_column_text]Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales y de Desarrollo Sostenible
\nAutoridades ambientales urbanas y distritales[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbNormativa general \/aplicada a OSP Pol\u00edtica general aplicada\u00bb tab_id=\u00bb1622491071339-51b37141-d81c\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n

Ley 23 de 1973. Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la Rep\u00fablica para expedir el C\u00f3digo de Recursos Naturales y protecci\u00f3n al medio ambiente.<\/div>\n
C\u00f3digo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente; Decreto 2811 de 1974.<\/div>\n
Ley 357 de 1997 por medio de la cual se aprueba la \u00abConvenci\u00f3n Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como H\u00e1bitat de Aves Acu\u00e1ticas\u00bb, suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).<\/div>\n
Sentencia C-582 de 1997. Protecci\u00f3n de Humedales.<\/div>\n
Resoluci\u00f3n 157 de 2004 por el cual se reglamenta el uso sostenible y manejo de humedales.<\/div>\n
Resoluci\u00f3n 196 de 2006, por el cual se adopta la gu\u00eda t\u00e9cnica para la formulaci\u00f3n de planes de manejo para humedales en Colombia.<\/div>\n
Decreto 3600 de 2007, por el cual se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urban\u00edsticas de parcelaci\u00f3n y edificaci\u00f3n en este tipo de suelo.<\/div>\n
Decreto 1076 de 2015 Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible de 2015.<\/div>\n
Ley 1753 de 2015, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018.<\/div>\n
Pol\u00edtica Nacional para Humedales Interiores de Colombia (MMA, 2002) y la Pol\u00edtica Nacional para la gesti\u00f3n integral de la Biodiversidad y sus Servicios ecosist\u00e9micos \u2013 PNGIBSE (Minambiente, 2012).<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbReglamentaci\u00f3n de usos\/actividades\u00bb tab_id=\u00bb1622491099205-1bdde8a3-a723″][vc_column_text]En humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la Convenci\u00f3n RAMSAR no se podr\u00e1n adelantar las actividades agropecuarias de alto impacto ambiental ni de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos y de minerales. (Ver ficha Humedales).[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbInsumos de informaci\u00f3n existentes para la figura OAT a la que se tiene acceso en ANT\u00bb tab_id=\u00bb1622491180412-d02fd07a-9d62″][vc_column_text]<\/p>\n

Es necesario indagar cual es la informaci\u00f3n documental y cartogr\u00e1fica disponible:<\/div>\n
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1. Verificar informaci\u00f3n predial (IGAC), como punto de partida para el an\u00e1lisis. Informaci\u00f3n dispuesta en el API.<\/div>\n
2. Informaci\u00f3n dispuesta en SSTI.<\/div>\n
3. Consultar el cloudtrabsfer.ant.gov.co (solicitar permisos para ingresar a cargo del grupo de Acopio de la SPO).<\/div>\n
4. Consultar la capa de zonificaci\u00f3n del MADS que se asocia a los humedales RAMSAR.<\/div>\n
5. Consultar el geoproceso en el siguiente link: apps.ant.gov.co\/BARRIDO_PREDIAL\/#<\/div>\n
6. Consultar capas de usos del suelo del instrumento de ordenamiento territorial.<\/div>\n
7. En caso de dudas o situaciones asociadas, solicitar mesa t\u00e9cnica con el Grupo de Metodolog\u00eda de la SPO.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAbordaje metodol\u00f3gico para el an\u00e1lisis\u00bb tab_id=\u00bb1622491198985-3cb610a0-3dc1″][vc_column_text]<\/p>\n

1. Consultar el micrositio y descargando el geoproceso dispuesto por la SPO.<\/div>\n
2. Descargar la \u00faltima versi\u00f3n de insumos recopilada por la SSIT dispuesta en el micrositio.<\/div>\n
3. Descargar el manual para la utilizaci\u00f3n del geoproceso.<\/div>\n
4. Ejecutar el geoproceso de acuerdo al manual. Se identifica s\u00ed la determinante aplica para el predio analizado o levantado (informaci\u00f3n gr\u00e1fica y alfanum\u00e9rica del \u00e1rea y porcentaje de afectaci\u00f3n).<\/div>\n
5. Evaluaci\u00f3n y alcance de la figura en los an\u00e1lisis jur\u00eddicos y catastrales del DTJ.<\/div>\n
6. Entregar la carpeta del geoproceso como soporte de los resultados los cuales ser\u00e1n revisados por el grupo de Validaci\u00f3n de la SPO.<\/div>\n
7. Consultar el documento: Orientaciones a predios afectados por drenajes, que fue impartido por el grupo de Metodolog\u00eda de la SPO.<\/div>\n
8. Dadas las caracter\u00edsticas especiales de los humedales y de sus zonas de ronda, ser\u00e1n usos principales de los mismos las actividades que promuevan su uso sostenible, conservaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n o restauraci\u00f3n. Sin embargo, a partir de la caracterizaci\u00f3n y zonificaci\u00f3n, establecidos en el plan de manejo respectivo, se identificar\u00e1n los usos compatibles y prohibidos para su conservaci\u00f3n y uso sostenible.<\/div>\n
<\/div>\n
As\u00ed mismo ser\u00e1 necesario:<\/div>\n
<\/div>\n
Una vez se identifique el cruce con el ecosistema de humedal, se debe solicitar a autoridad ambiental (MADS – CAR) la informaci\u00f3n del plan de manejo que contiene la zonificaci\u00f3n del \u00e1rea y su correspondiente reglamentaci\u00f3n de usos y actividades.<\/div>\n
Indagar, revisar y analizar s\u00ed existe informaci\u00f3n predial trabajada por la autoridad ambiental al interior del ecosistema de humedal o en su zona de influencia.<\/div>\n
En aquellas zonas o predios en donde se presenten grados de incertidumbre de la informaci\u00f3n ser\u00e1n necesarios el desarrollo de ejercicios de verificaci\u00f3n en campo de los equipos t\u00e9cnicos de la ANT y la autoridad ambiental (MADS- CAR) con competencia y jurisdicci\u00f3n.<\/div>\n
Dadas las caracter\u00edsticas especiales de los humedales y de sus zonas de ronda, ser\u00e1n usos principales de los mismos las actividades que promuevan su uso sostenible, conservaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n o restauraci\u00f3n. Sin embargo, a partir de la caracterizaci\u00f3n y zonificaci\u00f3n, se establecer\u00e1n en el plan de manejo respectivo, los usos compatibles y prohibidos para su conservaci\u00f3n y uso sostenible.<\/div>\n
<\/div>\n
Es necesario que sobre las \u00e1reas de Humedales – Ecosistemas Estrat\u00e9gicos se verifique la naturaleza jur\u00eddica del predio y la posible existencia de t\u00edtulos traslaticios de dominio o t\u00edtulos originarios debidamente otorgados, que seg\u00fan la ley otorgue un mejor derecho a un particular; esto de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 4, 42 y 83 del Decreto 2811 de 1974, art\u00edculo 48 de la Ley 160 de 1994. En caso, de determinar un mejor derecho a un particular se debe tener la claridad que el uso que se permita en el predio, as\u00ed sea de naturaleza privada, ser\u00e1 el que determine la autoridad ambiental competente y el municipio.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRoles y responsabilidades en el an\u00e1lisis de la figura interior ANT\u00bb tab_id=\u00bb1624218433269-e5f0d515-0dc5″][vc_column_text]<\/p>\n

Determinante ambiental de superior jerarqu\u00eda: aplica para el an\u00e1lisis en la formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de los Planes de ordenamiento social de la propiedad rural – POSPR. teniendo en cuenta que<\/div>\n
tiene un alcance restrictivo para las rutas de acceso a tierras (para los cuerpos de agua ubicados en la zona a los cuales se le debe aplicar el buffer de los 30 metros de Ronda) y formalizaci\u00f3n de la propiedad privada ( cuando el derecho de dominio no se logre acreditar antes de la fecha de expedici\u00f3n del Decreto 2811 de 1974).<\/div>\n
<\/div>\n
En los casos en los que no se tenga definida una zonificaci\u00f3n por parte de la autoridad ambiental, se deber\u00e1n abordar los casos de conformidad a los usos permitidos, condicionados y prohibidos definidos en el instrumento de ordenamiento territorial vigente.<\/div>\n
<\/div>\n
Desde la funci\u00f3n de gesti\u00f3n catastral, se identificar\u00e1 el 100% del suelo rural seg\u00fan clasificaci\u00f3n del POT vigente (rural y expansi\u00f3n urbana que no cuente con plan parcial aprobado). Para el levantamientos de estas zonas podr\u00e1n utilizarse los m\u00e9todos de levantamiento indirectos y colaborativos.<\/div>\n
A ra\u00edz de la calidad de gestor catastral, se deber\u00e1 barrer la totalidad de los municipios focalizados que intervenga en el marco del BPM.<\/div>\n
An\u00e1lisis de viabilidad para la toma de decisiones en rutas de OSPR.<\/div>\n
<\/div>\n
An\u00e1lisis de viabilidad para la toma de decisiones en rutas de OSPR. La Agencia podr\u00e1 realizar Ordenamiento Social de la Propiedad Rural, tendiente a regularizar la tenencia de la tierra, respecto de aquellos predios que logren demostrar la existencia de derechos adquiridos, conforme lo dispuesto en los art\u00edculos 4, 42 y 83 del Decreto 2871 de 1974, en armon\u00eda con lo dispuesto en el art\u00edculo 3 de la Ley 200 de 1936. As\u00ed mismo, ser\u00e1 conveniente analizar lo dispuesto en art\u00edculo 48 de la Ley 160 de 1994, el cual es interpretado por la ANT cuando la figura ambiental es constituida de manera posterior al Decreto 2871 de 1974.<\/div>\n

[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_tour][vc_column_text css=\u00bb.vc_custom_1623860073169{background-color: #1e73be !important;}\u00bb]
\n<h3 style=\u00bbtext-align: center;\u00bb><span style=\u00bbcolor: #ffffff;\u00bb><strong>Aplicabilidad rutas<\/strong><\/span><\/h3>
\n[\/vc_column_text][vc_tta_tour 0=\u00bb\u00bb][vc_tta_section title=\u00bbInstancias de articulaci\u00f3n y gesti\u00f3n\u00bb tab_id=\u00bb1622491316635-95fdfeeb-e5c0″][vc_column_text]Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
\nCorporaciones Aut\u00f3nomas Regionales y de Desarrollo Sostenible
\nParques Nacionales Naturales de Colombia[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbEscalas de informaci\u00f3n existentes\u00bb tab_id=\u00bb1622491316702-fd885d24-dacf\u00bb][vc_column_text]100.000;25.000;10.000;25.000[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbRutas de acceso a la informaci\u00f3n (interna\/externa)\u00bb tab_id=\u00bb1623860154456-8ef97807-d65b\u00bb][vc_column_text]http:\/\/sig.anla.gov.co:8083\/resources\/DESCARGA_SIAC\/MADS\/Humedales_RAMSAR.zip[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbFormato\u00bb tab_id=\u00bb1622491381170-bc39c68f-55a8″][vc_column_text]Shape[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbGeometr\u00eda\u00bb tab_id=\u00bb1622491562198-702addb3-18aa\u00bb][vc_column_text]Pol\u00edgono[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbSistema de referencia\u00bb tab_id=\u00bb1624219468916-51406735-64c2″][vc_column_text]MAGNA COLOMBIA BOGOTA[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=\u00bbAtributos\u00bb tab_id=\u00bb1622493779234-1f936e02-aba3″][vc_column_text]FID
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